【摘 要】
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湾区是带动全球经济发展的重要增长极和技术革新的主要发源地。目前世界知名的湾区主要有旧金山湾区、纽约湾区和东京湾区。我国于2019年发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》，将粤港澳大湾区的建设上升到国家战略，也为“一国两制”提供新的实践参考。本文以纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区和粤港澳大湾区作为研究对象，测算四个湾区的创新绩效，并进行对比分析，借鉴世界三大湾区的科技创新规划和资源配置经验，以提高粤港澳大湾
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湾区是带动全球经济发展的重要增长极和技术革新的主要发源地。目前世界知名的湾区主要有旧金山湾区、纽约湾区和东京湾区。我国于2019年发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》，将粤港澳大湾区的建设上升到国家战略，也为“一国两制”提供新的实践参考。本文以纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区和粤港澳大湾区作为研究对象，测算四个湾区的创新绩效，并进行对比分析，借鉴世界三大湾区的科技创新规划和资源配置经验，以提高粤港澳大湾区城市群的创新能力。
首先，论文梳理了区域创新系统、区域创新绩效测算方法及影响因素等相关理论。在此基础上，从湾区经济、研发投入、创新主体、创新政策、湾区产业结构与布局以及开放创新与协同创新等角度总结归纳影响湾区创新绩效的因素。依据湾区创新绩效的影响因素和指标选取原则，构建了湾区创新绩效评价指标体系，其中投入指标为:R&D经费投入强度、科技创新从业人数、科研机构数量、研发企业数量、第三产业占GDP比重;产出指标包括:PCT国际专利申请密度、每万人口SCI论文数量和人均GDP。然后，运用DEA模型测算各湾区的创新绩效，结果为:纽约湾区和旧金山湾区并列第一，粤港澳大湾区排在第三位，东京湾区位列第四。其中，纽约湾区、旧金山湾区创新绩效值为1，东京湾区创新绩效值为0.5897，粤港澳大湾区的创新绩效值为0.6262。东京湾区和粤港澳大湾区生产规模没有达到最佳状态，均处于规模收益递增阶段。
最后论文从提高科技创新发展支持力度、增进湾区创新主体开放合作、注重核心和边缘城市协同发展、鼓励创业和高端人才引进方面，为粤港澳大湾区提升创新绩效和发展提出对策建议。
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