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为加强本溪市建筑业管理，维护建筑企业及其从业人员，特别是农民工的合法权益，促进社会和谐稳定和建筑业的发展，本溪市政府及相关各部门正在酝酿本溪市的建筑业社会保险统筹办法。本文结合实际情况对本溪市建筑业养老保险统筹办法的制定进行调查研究，运用社会保障理论、政策议程理论、社会保险统筹理论等对本溪市建筑业统筹工作中遇到的问题进行解决，提出建议，为本溪市政府制定建筑行业养老保险政策提出合理化建议。 本文在整理与分析大量与建筑业社会保险统筹相关法律法规政策的基础上，介绍了我国建筑业社会保险统筹概况，介绍了本溪市建筑业保险现状，分析了本溪市实行建筑业社会保险统筹的必要性与可行性。确定了本溪市建筑业社会保险统筹的基本内容及流程。解决本溪建筑业社会保险统筹的关键环节的问题，即项目的确定、统筹费率的确定，行为主体需要注意的问题，管理中需要解决的问题。得出在本溪市可实行建筑业社会保险统筹的结论，并为本溪市建筑行业社会保险统筹政策制定提出建议。