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保险中介人是保险业社会化分工的必然结果，是保险市场不可或缺的有机组成部分。我国保险中介市场刚刚起步，一方面受益于国民经济的快速发展，保险中介市场需求巨大，另一方面却因中介人过于弱小而无法充分沐浴市场的阳光。入世后，面对保险市场开放后来自国外市场的激烈竞争，预留给中介人和监管部门的“学习”时间决定了这一问题的紧迫性。加强对保险中介市场的研究，寻求促进保险中介市场规范、健康发展的监管政策，发挥保险中介人在保险市场中的积极作用，具有强烈的现实意义和理论意义。
本论文通过运用制度经济学和管制经济学中的相关理论等，不断探索、总结、归纳、概括，形成适用于改善保险中介监管的理念、原则和策略。保险中介是一个新生事物，对保险中介市场的监管也处于不断的发展过程中，如何在这一过程中创造出符合我国及云南实际的保险中介监管模式，需要从实践中不断总结，探索出符合我国保险中介发展需要的监管模式。为此，本文以国内外先进经验为借鉴，立足云南实际，提出了云南保险监管的目标以及监管环境治理和监管制度改进的政策主张等，以为云南乃至中国保险业的持续、健康发展提供有益的科学依据。