我国进城农民工住房及其保障问题研究——基于沈阳市的调查

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伴随着我国改革开放的进程,农民工已成为一个不容忽视的、规模巨大的特殊社会群体。农民工为城市经济、社会、文化的发展做出了不可磨灭的贡献,然而他们自身生存、生活的住房问题却未能得到有效的解决。如何解决农民工住房问题成为当前倍受社会关注的一个焦点。  本文通过对沈阳市农民工的问卷调查和访谈,发现农民工住房存在着住房面积小、条件差、住房需求得不到满足、缺乏住房保障的现状,并分析由此引发的一系列问题。然后从构建和谐社会、加快城市化进程、实现社会转型、完善住房保障的角度上分析了解决农民工住房问题的必要性,从政治、经济、政策方面提出解决农民工住房问题具备的可行性。最后在借鉴国内外解决低收入群体住房问题经验的基础上,认为解决农民工住房问题应坚持政府主导与市场运作相结合、公平、分层分类、循序渐进的原则,依此原则,提出解决农民工住房问题的几点对策:一是将部分农民工纳入到城市住房保障范围内;二是多渠道建设农民工公寓;三是提高农民工的住房消费能力;四是建立健全农民工居住标准的途径来解决农民工住房问题。另外为了保障政策的实施,本文还提出了解决农民工住房问题的辅助机制,一是资金保障、二是法律保障、三是部门保障。
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