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目前,我国正处于经济和社会的转型期,各种公共危机事件频繁发生,在这些危机事件面前,政府不是万能的,政府在独自应对危机事件的全部责任和风险时难免会力不从心,NGO在危机事件过程中有着其独特的优势,则可以协助政府快速、有效地应对危机,而从近几年发生的危机事件来看,NGO参与在危机事件的管理中其能力尚未得到充分发挥。在这样的形势下,开展NGO参与危机管理的能力建设研究,是协助政府高效应对危机的一个重要课题。本文以NGO在危机管理中的能力建设为研究对象,利用公共治理理论和资源依赖理论及我国当前的现状