行政垄断对四川省行业收入差距影响研究

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改革开放30多年以来,中国经济在快速发展的同时基尼系数逐年递增,贫富差距问题已成为严重阻碍中国经济进一步发展的影响因素之一,受到社会各阶层的强烈关注。收入差距的扩大表明改革与发展的成果未能均等地、充分地惠及社会每个阶层和群体,尤其是广大的普通劳动者阶层。在各种收入差距中,行业收入差距尤其是垄断行业与非垄断行业的收入差距更是近年来民众瞩目的焦点。事实表明,行政垄断造成的机会不均等和行政垄断行业远高于其他行业的收入现状极易引发社会矛盾,造成社会冲突,对中国经济社会发展带来极为不利的影响。因为行政垄断企业大多依赖政府行政性干预拥有垄断地位,而不是通过生产效率的提高和技术进步。国有经济比重越大的行业中行政垄断问题越严重,这些企业利用政府许可特权取得非竞争性绝对优势,获得高额的垄断利润,行政垄断从业者也会从中获得高收入。据统计,金融、石油等行政垄断行业的工资性收入是该行业平均水平的2-3倍,若把难以计量的隐性收入考虑在内,收入差距会达到5-10倍。
  本文主要运用了实证分析和规范分析相结合、定性分析与定量分析相结合、静态分析与动态分析相结合的研究方法。在对四川省行政垄断行业高收入问题进行实证分析的基础上,运用规范分析探讨行政垄断行业高收入的原因和影响。本文运用静态分析方法来解析中国行业收入差距的现状,运用动态分析方法来解析中国行业收入差距的变动趋势及其影响因素。本文结合经济理论,利用数理统计数据变量结合图表分析法,分析了四川省行业收入差距的影响因素。利用泰尔指数分解测量了行政垄断对中国行业收入差距的贡献程度;在定量分析得出结论的基础上,用定性分析方法分析了四川省行政垄断行业高收入的原因和影响,并提出相关的政策建议。
  通过研究本论文对行政垄断行业高收入现状得到如下结论:行业的工资都呈增长趋势,但是行政垄断行业工资的增长率却高于竞争性行业;垄断行业中各细分行业的平均工资水平远高于竞争性行业中各细分行业的平均工资,也高于所有行业的平均值;行政垄断行业无论从增长起点还是增长速度都大于所有行业平均水平。并且通过对行政垄断影响行业收入差距实证研究得到结论如下,某一行业垄断参与度每上升1%,行业收入差距就会增加0.386%,且垄断行业对全部行业工资差距的贡献度为64%以上。表明行政垄断是造成中国行业收入差距过大的主要原因,也是我省政府努力改善行业收入差距的着力点和努力方向。
  在实证分析的基础上,文章认为行政垄断行业高收入的直接因素包括不合理的行政垄断定价和账面收入以外的隐形收入福利。并且行政垄断还通过以下方面的因素影响行业收入差距:劳动力市场的分割,寻租行为,政府定价功能和监管的失效,利益集团的博弈和法律制度的不健全。因此减少行业收入差距有两个途径,增加非行政垄断行业的收入,降低行政垄断行业的高收入。非垄断行业的收入受市场机制调控,增加是通过生产效率的提高和技术进步来实现的,可操作性弱,所以把垄断行业的高收入作为重点调控对象。中国行政垄断是政府及其权利机构赋予的行政性权利所形成的垄断,行政垄断行业在政府庇护下占有社会资源,进而攫取了高额的利润。行政垄断从业者被分配到远超竞争性行业的工资,隐形福利更是远超社会平均水平。行政垄断不消除,不合理的收入差距永远存在。消除行政性垄断对行业收入差距影响的重要的途径就是降低行政垄断的程度。由于中国的特殊国情,单单利用再收入分配制度来解决中国行业收入差距问题是不够的。为了建立公平的行业间收入分配制度,结合前文的实证分析,提出了减小行业性行政垄断的几点政策建议。
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