区域公共产品视域下中国与大湄公河次区域合作研究

来源 :同济大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:cherry_20050901
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周边外交是中国特色大国外交的重要组成部分,中南半岛大陆东南亚国家是中国周边外交的优先发展方向。中国与中南半岛湄公河流域五国山水相依、同饮澜湄之水,深化与大湄公河次区域国家之间的合作,完善区域公共产品的供给是践行“亲、诚、惠、荣”周边外交理念、探索构建周边命运共同体的外交实践。本文以区域公共产品理论为分析视角,通过对区域公共产品供给路径的探讨,分析中国参与大湄公河次区域合作的进程,旨在探究当前区域公共产品供给路径竞合博弈态势下,中国在次区域合作进程中可发挥的作用。
  本文认为“实力分配”结构决定是否存在区域公共产品供给中心,是否存在区域公共产品供给中心与区域公共产品供给路径密切联系,据此可将区域公共产品供给分为三个发展阶段:1.起步期,区域内不存在供给中心;2.竞合博弈期,区域内出现潜在的供给中心;3.稳定供给期,区域内出现稳固的供给中心。接下来的分析将围绕上述思路展开。通过对区域公共产品理论缘起的回顾,在已有研究的基础之上进一步明确区域公共产品的理论内涵、类别,并分析“开放地区主义”之下,域外强国与区域公共产品供给路径的关系。从“实力分配”结构着手,重点探讨域外强国与“外源性供给路径”,以及“外源性供给路径”下区域公共产品之供应困境。通过回顾中国参与大湄公河次区域合作的历程,旨在探讨“内生性供给路径”的实现条件并探讨中国在次区域合作进程中可发挥的积极作用。在区域公共产品供给过程中,合作供给意愿是前提、六国平等协调是关键、成本分担是持续动力、制度规约是有效保障。最后以中老缅泰湄公河流域执法安全合作机制为例,具体分析“内生性供给路径”的特征,即以“问题”为导向、以主权平等为基础严格遵循协商一致原则、从供给主体看:中国引导参与国家集体供给、从成本分摊看:共同但有区别的责任。本文认为在当前路径竞合博弈背景下,中国发挥引导作用,促进各类区域制度性公共产品之间的协调并合理整合次区域各类资源尤为重要。
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