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随着全球化的迅速发展，改革开放的深入，社会主义市场经济体制已在我国初步建立。社会关系的复杂化和社会利益结构的分化特征使政府传统的管理方式已不能适应新的形势，必须实现从理念到操作的创新来适应一个变化了的形势。西部地区县级政府由于其所处的行政环境较为复杂，实现经济社会的快速发展面临的困难更多，政府的管理手段和观念比较落后，使政府的管理创新显得更为必要。西部地区县级政府从改善公共服务，提升行政能力出发，充分发挥政府在经济社会领域的主导作用是实现西部地区平稳快速发展的有效方式。因此，本文选择西部地区县级政府管理创新问题研究。
本文共分为四个部分：第一部分是导论，主要介绍选题的背景、综述、基本观点、研究方法等；第二部分是县级政府管理创新概述，通过对理论基础的梳理，对县级政府管理创新的特点、作用等的总结，加深对县级政府管理创新的理解；第三部分通过具体的案例以及对案例的分析，深入的研究西部地区县级政府管理创新的动因、内容以及制约因素；第四部分针对西部地区县级政府管理创新存在的问题和困境，提出其管理创新应该遵循的原则和具体的对策，包括加快政府职能的转变；培育市民社会，引导公民有序参与；积极推进政府信息化建设。