【摘 要】
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物业管理起源于19世纪60年代的英国,我国的物业管理开始于20世纪8O年代初期,作为沿海开放城市的广州和深圳经济特区,为废除旧的住宅管理体制的弊端,在借鉴国外先进经验的基础
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物业管理起源于19世纪60年代的英国,我国的物业管理开始于20世纪8O年代初期,作为沿海开放城市的广州和深圳经济特区,为废除旧的住宅管理体制的弊端,在借鉴国外先进经验的基础上,结合中国实际大胆探索,在一些涉外商品房的管理中,首先推行了专业化的物业管理。1981年3月10日,深圳第一家涉外商品房管理的专业公司深圳市物业管理公司正式成立,标志着我国专业化物业管理的正式起步。经过近30年的摸索发展,到了今天,中国物业管理协会会长谢家瑾女士已经把物业管理喻为社会发展的“稳定器”,而在今年两会《政府工作报告》中,温家宝总理谈到2010年要重点抓好八个方面工作时特别提到:“大力发展市政公用事业、房地产和物业服务、社区服务等面向民生的服务业”,这是连续第二年将物业管理写入《政府工作报告》中,并赋予行业在转变经济发展方式,调整优化经济结构与保障民生中应承担的责任。在推动物业管理行业发展的过程中,政府扮演了重要角色。围绕在物业管理这样一个具有明显公共管理属性、需要承担更多社会责任的行业中,政府职能应该有哪些,该如何有效发挥政府的职能作用以促进物业管理行业发展这一现实性很强的课题,该论文运用物业管理属性和政府职能作用的相关理论和研究,分析了物业管理的行业性质,通过公共治理理论、委托代理理论和公共选择理论的阐述,表明了政府与物业管理行业间因为“公共”的密切关系。论文还结合物业管理中的实际案例,通过实证分析,说明了当前在物业管理中政府职能的不足。研究认为,政府应该通过发挥制度设计和引导、行政执法、体系监管、行为激励、资金支持等职能作用,促进物业管理行业健康、规范、有序、持续地发展。
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