论文部分内容阅读
养老公平是国家、社会和公众的共同诉求，虽然实现“养老公平”的进程曲折反复，但是养老保险制度的统一却是这一过程中的重要里程碑。在刚刚过去的2015年，由国务院印发的《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，强调自2014年10月1日开始，改革机关事业单位工作人员正在实施的养老保险制度，统一为与企业职工一致的由社会统筹账户和个人账户两部分组成的基本养老保险制度，由单位和个人共同缴费。面对这项政策，社会公众对此的反响却莫衷一是，除却企业职工的赞同声，机关事业单位工作人员的抵触情绪也不低。 本文从社会认知理论出发，通过阅读大量的文献研究，发现国内外学者对政策认知的研究主要从利益视角、情感视角和规则视角三方面进行，但遗憾的是并未有学者将三个视角进行共同研究。接下来，综合整理出每一种视角下具体影响政策认知的因素，形成本文政策认知影响因素的理论框架。选取山东省为调研范围，通过问卷调查法获取数据，运用SPSS20.0进行数据的因子分析和回归分析，确定了影响社会公众对养老保险并轨政策认知的四个影响因素：社会（制度）信任因子、利益影响因子、制度一致性因子和制度规则因子；在控制了性别、工龄、职业、教育程度和家庭经济状况等变量后，这四个影响因子与养老保险并轨政策认知的结果，即政策接受程度和政策认可程度的回归分析进一步验证了这四个影响因子与政策认知结果之间存在显著的相关关系，并由此证明本文将研究政策认知的三个视角进行合并研究的合理性和正确性。最后，本文从以下几个方面提出了政策建议：关注大众利益、情感和规则认知现状，推动政策顺利实施；针对不同特点人群，进行有针对性的政策宣传；强化政策评估机制，及时修订政策运行中出现的问题。