缩小城乡差别的对策研究

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本世纪以来,随着我国综合国力的进一步上升,学界和政界缩小城乡差别的呼声日益高涨,许多有识之士还提出和实践了许多有价值的方案和措施,为缩小城乡差别这一历史难题做出了宝贵的理论和实践探索。在建设和谐社会的光辉旗帜下,缩小城乡差别引起了越来越多的关注,这一问题的解决势必会对建设和谐社会做出巨大的贡献。本文首先对城乡差别的概念做了一个比较科学的界定,然后对历史上对这一问题做过阐述和实践的理论家和政治家的理论做了一个梳理,以期获得一个解决这一问题的大致途径。在此基础上提出自己的看法。本文共分五个部分:第一部分:绪论。主要是对本文的选题背景、选题意义、城乡差别的概念、研究现状、本文的研究方法以及可能的创新点进行了概述和说明。第二部分:缩小城乡差别思想的发展脉络。本章以在不同经济基础上的实践为标准,把历史上的相关理论划分为马克思恩格斯缩小城乡差别思想、列宁斯大林毛泽东缩小城乡差别思想、邓小平江泽民胡锦涛缩小城乡差别思想三个阶段,并且分别对每个阶段对理论的探索和实践的经验做一个说明和评价。第三部分:改革开放以来城乡差别的现状和影响。本章以人的需要为主线,分别从教育、收入、医疗卫生、社会保障、就业环境等方面,对城乡差别的现状做了详细的分析。还从城乡差别对社会稳定,农业发展和新农村建设等方面的影响做了较详细的说明。第四部分:中国城乡差别产生的原因分析。本章从客观原因和主观原因两方面对城乡差别的原因做了分析,认为建国以来国内外形势的影响、农业的弱质性、农业生产要素的特点、市场经济的影响、国家发展战略的选择、国家的政策偏向、不合理的农民工用工体制、政府职能的越位和缺位等原因是造成城乡差别的客观和主观原因。第五部分:缩小城乡差别的路径选择。本章先从城乡差别的发展规律的表现入手,对发达国家缩小城乡差别的主要经验做了一个总结,以求找到我国路径选择的切入口。然后试从改革现行的土地联产承包责任制、发展县域经济、发展现代农业、建立农村组织、加大农民工的技能培训、建立农村社会保障体系等方面,做出自己对解决城乡差别这一问题的路径选择。
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