城乡产业空间统筹发展初步研究——以常熟市为例

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城乡矛盾是我国经济社会的一对主要矛盾,如何从各层面全面协调两者关系,缩小彼此之间的差距,已成为各学科长期研究的热点问题,而采用统筹的思想和观点来指导城乡的协调和融合发展近来已成为各级政府和学术界基本达成的共识。改革开放后,经济发达地区的城乡经济正在走向协调和融合发展,而在新时期全球化浪潮中,作为经济发展的具体表现形式,城乡产业空间也开始出现新的发展趋势,面临着新的机遇、挑战及结构调整的要求。基于这些背景,本文结合苏南地区的具体实际,主要以常熟市为例,探讨了此类发达地区城乡产业空间融合机制与模式问题。 首先从经济的协调发展和产业空间发展两方面入手,简要阐述了我国城乡经济的发展现状和背景,探讨了城乡产业空间统筹发展的必要性和重要意义,认为在城乡经济走向融合的整体趋势下,应就国内外的各种新背景对城乡产业空间的发展进行新思考。 在此前提下,继而通过对城乡关系发展理论与产业空间理论的国内外研究综述,从中借鉴和引用相关的理论、思想、观点和方法,结合我国沿海发达地区城乡产业空间发展的各种新特征,比如产业结构的转变、经济组织的变迁、空间集中的要求等,对推动城乡产业空间统筹和融合发展的若干机制与模式进行了初步探讨,主要包括产业体系组合、产业空间整合两部分,同时,对苏南城乡产业空间的融合进行了初步思考。 通过对城乡产业空间统筹发展的各类机制模式的理论准备,本文对实证地区——江苏省常熟市在城乡经济发展总体状况、产业结构、产业空间布局等方面的现状进行了剖析,初步认为该市具有实现城乡产业空间融合发展的良好基础,同时苏南模式发展变迁的各种新迹象体现得比较明显。结合分析结果本文对该市的城乡产业空间协调整合展开了一定的思考,提出:(1)着力培育纺织服装、机械、化工等主导产业链,带动经济的整体发展;(2)大力发展乡镇企业规模经济,培育具有柔性生产特点的乡镇企业集聚区,构建具有新产业空间特征的城乡产业网络化空间模式;(3)积极调整优化农业结构,推动农业产业化的发展,促进与乡镇企业发展的结合;(4)整体构建城乡产业空间整体布局,形成层叠化配置,对工业区进行优化整合,农业空间立足基础,形成专业化、多元化格局;(5)对城乡空间系统进行重构,引入生产性和生活性划分标准,同时加强各系统之间的协调。最后,从政府作用、企业制度、土地制度、市场建设等方面对促进常熟城乡产业空间的统筹发展提出了若干建议。 全文约5万9千字,附图30幅,表格24张。
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