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国内的商业银行已有近40年的发展历史，在这期间国内的商业银行不管是营业规模还是业务范围，都取得了前所未有的发展速度和规模。商业银行在社会影响程度越高、对国民经济贡献程度越大，其作为国内经济的重要力量就应承担更大的社会责任，积极履行社会公共服务的义务。而商业银行在社会公共服务中普遍存在社会公共服务意识薄弱、对社会公共服务存在理解偏差，无有效地具体措施来提供公共服务等。但随着市场竞争越来越激烈，就需要商业银行更加注重自身的社会形象和公共服务问题，只有在市场经济中同时承担公共服务责任，才能树立良好的企业形象，在竞争激烈的市场环境中保持优势地位，获得更大的市场份额。 晋商银行是区域性的城市商业银行，在十几年的发展历程中为山西的地区发展做出了突出贡献，但是在公共服务方面，晋商银行存在明显的短板，表现在预防和惩治电信诈骗、宣传和普及金融知识、配合国家号召实施金融扶贫等工作中，其原因是晋商银行内部缺乏公共服务的指导思想、体制以及企业价值观等，因而要实施具体的、完善的公共服务还需要企业由内而外、自上而下进行改革，使得商业银行的内部制度与社会需求相匹配。文章运用调查问卷法对省内7家营业机构的民众和相关群体进行问卷调查和访谈，寻找出商业银行在公共服务职能发挥中存在的问题，最后针对研究所得结论提出商业银行打击电信诈骗、扶贫帮困、宣传金融知识的具体措施，并提出从制度建设、企业文化建设和奖惩制度建设方面的运作办法，旨在解决国内商业银行普遍存在的问题，推动国内企业的公共服务意识和行动。