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建设新农村是落实科学发展观。作为身处“新农村建设中”工作一线的乡镇领导干部，其胜任程度的高低直接影响新农村建设各项政策的贯彻落实。要探索乡镇领导干部适应新阶段，可说新农村建设中广平省乡镇领导干部能力建设的研究是一个很好的出入点和结合点。本研究通过文献研究法、实证研究法、数据分析方法，采用领导者胜任力模型和人力资源开发理论对新农村建设和乡镇领导干部能力建设之间的关系和广平省基层党政领导能力建设存在的问题进行研究，提出合理性建议和更好方法。
本文首先明确研究对象和相关理论。其次谈到新农村建设中乡镇领导干部需要新素质，新农村建设中要充分认识提高乡镇领导干部素质的重要性和紧迫性，乡镇领导干部应具备的什么素质，怎么提高乡镇领导干部的素质。随后分析越南广平乡镇领导干部能力建设的现状和存在问题，对越南广平乡镇领导干部能力建设现状进行分析，得出存在的问题。最后作者提出越南广平乡镇领导干部能力建设的对策。通过查阅、收集有关资料、论文、学术期刊，通过国内，国外领导能力建设的理论联系我省乡镇领导干部能力建设的情况进行分析、比较，立足于实际提出切实可行的解决方法。
论文具体有五个章节组成:第一章是研究的背景、意义、思路和研究现状综述;第二章是相关的概念和基础理论分析包括领导者基本理论和能力建设的胜任力模型;第三章主要提出新农村建设和领导干部新素质的关系，乡镇领导干部应具备的什么素质？第四章主要介绍及分析乡镇领导能力建设的现状和存在问题及分析;第五章在分析研究的基础上提出解决问题的措施，完善广平省乡镇领导能力建设的模式。