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加入世贸组织为中国各行各业的发展带来了前所未有的机遇和挑战，作为国家重要经济命脉之一的银行业更是被推到了金融全球化竞争的最前沿。面对迫在眉睫的挑战，中国银行业纷纷以信息技术为依托，实施数据集中工程，强化信息基础设施建设，加快应用系统整合，以信息技术为支撑加快金融创新，期待在入世后的五年内，在外资银行取得完全国民待遇之前，取得信息化建设的突破性进展。 与此同时，随着国际银行业竞争的加剧，各国银行都把提高竞争力放在首位，努力加强管理、提升效率。在此背景下，美国及欧洲的一些专家学者对银行效率进行了大量研究，认为在银行中存在着X-低效率，通过提高管理效率可以更大幅度地减少成本开支，金融机构对于人力资源、技术、过程管理等模式的选择及其对金融服务质量、成本和便利程度的影响是金融机构效率的主要驱动器，在适当生产技术下对技术、人力资源、过程管理以及资本投入进行有效整合是提高银行业效率的关键。中国四大国有商业银行都存在着X-低效率，主要原因是由于银行内部组织结构和管理机制所引发的，需要银行管理者通过提高管理水平，改善X-效率来加以解决。而信息技术在银行的广泛应用大大改善了银行的服务质量、降低了经营成本，为客户提供了更为便利快捷的服务，成为银行提高效率的关键。20世纪90年代后期，日趋激烈的金融市场竞争使得银行将其运营策略与信息技术结合得更为紧密，世界银行业机构重组和数据中心上移呈现出强劲的发展态势，各大银行都进行了数据中心的合并，实现企业数据存放和处理的逻辑或物理集中，以适应商业银行以客户为中心的运行管理模式，为银行业务的开展提供便利，同时也为商业银行的集约化管理创造了条件。 中国工商银行自建行之初就确立了科技兴行的方针，20世纪90年代初开始通过广泛应用计算机联网技术，引进ATM、POS等自助设备，使信息技术逐渐成为银行推出新型金融产品，开展市场竞争的有力手段。为加强集约化管理，1996年中国工商银行总行提出“大机延伸”策略，以省市分行为单位进行数据和业务的集中，将地市行以下的网点全部连接到省分行计算中心。到1999年10月底全行在各省会城市、直辖市、非省会城市所在地的计划单列市建有大中型机中心36个，初步形成了工商银行的大中型机的应用体系，同时也为全行数据大集中工程的实施奠定了良好的基础。1999年9月1日中国工商银行总行决定在此基础上开展全行数据大集中工程，并于2002年10月在北京和上海建成了两个具有国际先进水平、超大规模、高度集中、安全高效的数据处理和控制中心，将全部36个省市分行的数据处理中心集中为两个现代化的大型数据中心。2004年9月成功实施数据中心整合工程，将原数据中心（北京）生产系统逐步迁移到数据中心（上海），全行信息系统运行管理集中到上海，把数据中心（北京）建成生产中心的灾难备份和业务测试中心，进一步推进全行信息科技管理和业务研发体系的整合优化。在实施数据集中工程的同时，中国工商银行走自主创新之路，开发并投产两代业务处理系统。数据中心整合工程的顺利完成，实现了全行主机生产运行集中到一个中心的目标，形成了中国工商银行生产运行、灾备、测试和研发体系高度集约化的信息科技布局，创建了更加先进、高效的信息技术平台。 数据集中工程的实施为工商银行提高核心竞争力，应对越来越激烈的市场竞争提供了广阔的技术平台，也为中国工商银行的改革与发展提供了有力的技术支持。但是数据集中的完成并不会自然而然地提高银行的效率，数据集中后银行在技术、人力资源、过程管理以及资本投入的整合方面做得还很不够，存在一些问题和矛盾，主要是:由于尚未实现应用结构的逻辑整合，数据不能得到充分、有效的利用;分行信息技术部门定位不准确，造成信息技术人员流失;数据风险更为集中，安全生产问题更为突出。到2006年底中国加入世贸组织过渡期正式结束，外资金融机构将全面进入我国金融市场，以其对高端客户产品及服务的经验、国际业务等方面的优势参与国内日趋白热化的竞争，而新巴塞尔协议、新国际会计标准等也对商业银行的经营提出了日趋严格的刚性监管要求，作为中国工商银行发展重要支撑的信息技术又一次面临新的挑战。 目前，信息技术对于中国工商银行来说已经从传统的后台支持转变为业务发展的直接驱动力，并日益成为银行业务体系的组成部分。对于在数据集中后新形势下信息化建设和推进过程中产生的一些矛盾和问题，要从提高银行整体效率的角度考虑加以解决，对技术、人力资源、过程管理以及资本投入进行有效整合，努力将信息技术战略与银行业务战略相融合，从公司治理的高度制定银行信息技术发展规划、降低信息化的风险、对信息系统进行绩效评估、加强对信息服务的管理。未来几年，中国工商银行的信息化建设的重点应放在信息系统的集约化、标准化和国际化建设上。一是要开展应用集中工作，全面完成数据中心整合工程，建设高度集成统一的信息处理平台，形成统一的主机系统和开放平台各类应用系统的生产运行管理，利用集中平台的优势，进一步提升集约化生产运行水平。二是针对数据集中后全行信息安全领域存在的灾备中心、总控中心、应急处理等配套体系建设起步较晚，系统监控、分析、故障诊断等自动化程度不高，应对突发事件和系统故障的能力差等问题，通过实施国际信息安全标准认证、建立业务连续管理系统、加强灾难备份中心和远程监控中心建设、完善信息技术安全管理措施等，建立起全行信息安全保障体系。三是坚持安全第一的指导方针，巩固生产系统基础建设，提升生产系统运行水平，确保全行信息系统的安全性、稳定性和高效运行。四是要充分利用数据集中的优势，走自主研发之路，快速地开发出适应市场需要的、适应客户需要的新产品，不断提升应用产品研发效率、质量和效益。五是要逐步调整信息技术部门职能，形成高效的管理链条。总之，要通过不断调整和优化总行和一级分行信息技术部门的职能;加强信息技术人员队伍建设;推广信息技术标准及技术规范;构建全行信息技术服务管理平台，以信息手段对运行工作、信息技术人财物等资源进行综合管理，不断提高银行的X-效率，使中国工商银行在竞争中立于不败之地。