工业化进程中失地农民群体性事件形成过程与预防对策研究——以重庆市C区失地农民群体性事件为例

• 作 者: 喻洁
• 机 构: 重庆大学
• 出 处: 重庆大学
• 发表日期: 2015年期
• 关键词: 失地农民 工业征地 群体性事件 利益保护

改革开放三十年多年来，我国在经济方面取得了卓越的成就，国内生产总值保持高速增长的势头，工业化、城市化建设步伐加快，对土地资源的需求量日益增加，各地政府纷纷开展大规模的征地拆迁活动，失地农民的规模日趋扩大。在征地这一利益博弈中，失地农民权益受损、生活日益维艰而诉求得不到解决时，便走上了维权之路，随着冲突的不断发展升级，进而演变为群体性事件，影响到社会的稳定发展。　　学术界对失地农民群体性事件进行过广泛而深入的研究，本文在此基础上，通过对重庆市C区工业化进程中失地农民群体性事件的个案分析，运用社会冲突理论，从微观的角度，对群体性事件的形成过程进行了分析，得出了其结果与效应。在征地之初的利益博弈中，农民处于弱势地位，由于征地补偿标准低、社会保障不健全等因素，导致了他们的利益受损，产生不满情绪，进而采取方式维护权利。在维权过程中，采用温和的方式来争取利益，而又得不到解决时，导致冲突规模不断升级，造成群体性事件。在群体性事件的最后，失地农民的利益诉求得到高度重视，生活保障水平、对政府的满意度及自身生活满意度均得到提高，体现出社会冲突所带来的社会进步。征地引发的失地农民群体性事件表现出两方面的效应，正效应表现在群体聚合功能、“安全阀”功能及推动社会的发展与变迁;负效应表现在破坏社会秩序、损失社会资源、伤及社会和个人心理。最后，运用服务型政府理论提出群体性事件的预防对策:改革和完善征地相关制度，健全失地农民利益保障机制，完善群众利益表达机制与保障机制，正确认识和处置群体性事件，转变政府职能和评估机制，加强舆论宣传引导。