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面对国际竞争和知识经济的挑战，世界各国政府都把电子政务作为优先发展的战略。电子政务的发展，就其深度和广度而言，是一个从低级向高级、由局部向整体逐步推进的过程。作为电子政务的成熟阶段，政务协同已成为全球电子政务的发展趋势。从我国电子政务建设的现状来看，不同的政府职能部门以自身管理为核心进行电子政务建设，相互之间缺乏协作，形成了众多的“信息孤岛”。政府部门之间的信息共享和协同合作的状况不容乐观，电子政务协同工作已成为亟需解决的问题。
本论文试图从协同学理论出发，对电子政务协同工作进行整体系统的研究，解决当前电子政务建设中存在的“信息孤岛”问题，实现政府资源的充分共享和业务的高度协作；提高政府的工作效率和服务能力，促使政府向知识型、服务型政府转变；规范和优化政府业务流程，避免重复建设；加强和支持政府的应急管理，降低突发事件对社会公众的影响；缩小数字鸿沟，促进电子政务的推广应用。
纵观世界主要国家的电子政务协同系统的建设，都将政务资源整合和以客户为中心进行政务流程再造作为实施的重点。资源共享是实现政务协同的前提，而流程再造则是实现政务协同的手段。网格是使用户共享网络中的大量分布式计算资源的新兴技术，因此，网格为电子政务协同办公提供了基础环境，使各个政务节点能够分享政务信息资源。工作流技术作为一种基于流程的信息技术方案在提高政府业务处理的效率，优化政府业务流程，改善政府管理水平方面有着独特的优势。它也正因为从业务流程出发，以流程自动化和流程整合为目标，在实现电子政务的协同性方面具有巨大的潜在价值。本论文基于上述研究思路，主要对以下内容进行了研究：
电子政务协同工作的理论基础。本论文从协同思想的内涵出发，结合电子政务工作的特点，提出电子政务协同工作的理论基础包括：自组织理论、管理协同理论和计算机支持的协同工作理论。
电子政务协同工作的特点。电子政务系统既要实现本部门的业务系统协同工作，同时还要解决跨部门的协同工作。因此，与通常意义的协作应用相比，电子政务协同工作除了具有一般协作的群体性、交互性、分布性的特征外，还具有组织结构趋于扁平化、协作方式多样化、协作资源与协作过程的动态性、协同系统的开放性等特点。
电子政务网格体系结构的研究。网格体系结构是关于如何建造网格的技术和规范的定义，是网格技术中最核心的部分。只有建立科学合理的网格体系结构，才能建造满足需要的网格，才能使网格有效地发挥自身的作用。为了适应网格环境下电子政务大规模异构模型的协同工作，针对电子政务协同工作的需求以及网格技术的特点，本论文以开放网格服务体系OGSA为指导思想，提出了面向服务的政务网格体系构架。该体系结构具有互操作性、可扩展性、层次性和兼容性等特点。
网格环境下电子政务协同工作模型的研究。电子政务协同工作是一个涉及众多部门的复杂协作过程，在这个过程中，政府成员是协同工作的主体，信息资源是协同工作的基础，政府的行政职能和政务工作隐含在工作流程之中，因此，流程优化是提高协同工作效率的关键。针对电子政务协同工作的特点和需求，本论文从组织结构、资源共享模式和工作流程三个方面出发，构建了一个基于网格环境的电子政务协同工作模型。
网格环境下电子政务协同工作的资源管理。在网格环境下，电子政务资源管理的核心内容是把用户请求与政务网格上的资源进行匹配，把合适的可用资源提供给用户。将用户或应用程序与所请求的资源联系起来需经过资源注册、资源请求、资源发现、资源分配和资源迁移等过程。本论文从上述过程出发，对网格环境下电子政务的资源管理进行了系统的研究，并重点从静态和动态两方面对网格资源的协同分配进行了研究。
网格环境下电子政务协同工作的流程再造。在规范行政管理的基础上，创建一个协调流畅的工作流程，满足政府日常管理和决策的要求，是电子政务首先需要解决的问题。对政务工作流的定义或设计可以看作是对政府业务流程再造的一种深化，工作流技术的研究和应用是协同工作的一个主要方面。本论文从创建政务工作流的过程出发，基于Petri网对电子政务工作流建模进行了设计与分析，对电子政务流程定义语言进行了比较，并对工作流任务分割与调度过程进行了研究。
网格环境下电子政务协同工作系统的构建。本论文在对现有的电子政务系统的现状进行分析的基础上，对电子政务协同工作系统的需求进行了分析，并对系统的开发平台、设计模式、数据标准、安全管理等问题进行了研究，基于网格环境构建了系统的体系结构。
本论文的创新性的工作内容主要包括：①网格与工作流技术的结合。把网格服务引入到工作流系统后，应用以网格服务的形式提供给工作流系统调用，工作流系统对各种服务进行安排和控制，而服务的互操作基于OGSI机制来进行，从而解决了传统工作流的静态调度的问题。②基于网格的电子政务协同工作系统的建立。基于网格的电子政务协同工作系统与现有的Web信息服务系统的最大区别在于前者解决了跨站点的信息资源共享问题。⑨网格环境下政务资源的协同分配。本论文从静态和动态两个方面对网格资源的协同分配机制进行了研究，结合经济学中的拍卖理论，重点对最优资源和最低成本两种分配方法进行了系统的研究，建立了相关的数学模型，并提出了网格资源分配的评价指标。