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群体性事件是当前我国社会转型时期日益突出的一大社会问题。群体性事件的应急管理是对政府组织的管理能力和效力的全面考察与综合鉴定，是衡量和反映政府组织统治力量的重要方面，已成为政府组织治理社会、维护社会政治稳定的一项重要工作。
本文在诸多学者系统研究的基础上，从危机管理的视角，来阐述群体性事件的概念与特征及形成要素，分析现阶段群体性事件的基本状况与发展趋势，以及应急管理中存在的问题，按照危机管理的要求，对构建群体性事件应急管理体系提出一些积极的对策和建议。
本文的理论价值在于将群体性事件放置到危机的范畴之中去研究，界定了群体性事件的危机属性，运用危机管理的理论对群体事件进行了研究分析，丰富了对群体性事件的理论认识。应用价值在于使我们在社会转型过程中正确认识群体性事件，增强忧患意识，及时寻找应对策略和解决途径。当然，从根本上讲，单纯的群体性事件应急管理体系的形成，并不能保证社会的全然无忧，处理群体性事件的最佳途径是优化程序性从而有效避免危机的发生，长治久安根本上还是取决于公共治理结构的优化。
本文首先介绍了研究缘起和危机管理的基本含义，然后阐述了群体性事件的理论内涵，利用文献、案例实证分析等方法，分析了群体性事件的形成要素，以及现阶段群体性事件基本状况与应急管理存在的问题，力求对现阶段群体性事件有一个较客观的认识，较准确的把握。在此基础上，按照危机管理的要求，对构建群体性事件预防、控制和处置应急管理体系提出相应的建议措施，希望能够给各级政府组织正确预防、控制和处置群体性事件提供有益的启示。