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我国财务公司从1987年设立之初即是在企业集团与金融双重环境下运行的,它的各项活动要受企业集团所在行业与集团运行状况的限制;同时人民银行和银监会等金融监管机构也将其纳入非银行金融机构范围来进行监管,使之在企业集团内部保持金融企业的相对独立性。 本文首先梳理了我国财务公司发展的历程,并对国外财务公司进行比较研究,认为影响我国财务公司行业发展的关键因素有两个:资金来源,业务范围。而有关财务公司资金来源和业务范围的规定,是财务公司区别于商业银行的根本之处,是设计财务公司这一金融机构的制度之源,但同时,资金来源和业务范围的相关规定也正是目前财务公司发展中碰到的天花板和瓶颈。 其次,本文全面分析了财务公司需要处理好的外部关系:不仅分析了财务公司在企业集团财务战略中的作用和地位,对财务公司与企业集团、财务公司与成员单位、财务公司与企业集团财务部门之间关系进行了研究,而且探讨了如何处理好财务公司与商业银行之间的关系。最后,本文对我国企业集团财务公司未来发展方向提出了几种可供选择的建议。 通过研究,认为财务公司未来发展受制于三个因素:集团发展战略、金融监管政策和国有企业改革,其中,金融监管政策是根本性的,而金融监管政策中有关资金来源和业务范围的政策是重中之重。金融监管政策从允许财务公司诞生起,就直接赋予财务公司集团内部性,明确限制了财务公司资金来源和业务范围。如果财务公司冀希望获得商业银行那样的资金来源和业务范围,和商业银行直接进行竞争,这有违设立财务公司的初衷。 总之,财务公司未来发展必须为企业集团整体的战略发展目标服务,财务公司的目标核心在于将自身的金融实力转化为集团的发展动力,促进集团的产业发展。在服务过程中,财务公司只有突出自己的集团特性,突出自己的比较优势,来不断提升自身金融实力,才能彰显财务公司在集团发展中的不可替代性,才能彰显财务公司对金融市场的拾遗互补作用。