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土地市场管理的核心是土地价格管理。近年来,我国城市土地价格增长较快,2007年曾一度出现新出让土地价格高于周边商品房售价的情况,土地价格的严重扭曲为土地市场的健康发展埋下了隐患。进入2008年,随着房地产市场的降温,土地市场的情况急转直下,部分城市频繁出现土地流拍的现象。土地的价格风险越来越引起政府管理部门的重视。但是,到目前为止,我国土地市场还没有任何专门的价格风险预警预报机制。本文借鉴国内外经济预警及房地产市场预警预报研究成果,以唐山市居住用地价格为研究对象,建立城市居住用地价格风险预警模型。期望通过本研究,为政府经济部门提供决策依据,为广大投资者提供风险警示,为土地管理部门提高市场管理能力提供有力的工具。针对上述内容,本文主要工作包括:(1)对国内外经济预警的理论、方法、发展现状等进行归纳与总结。对城市地价的形成机制及影响因素进行分析,对城市地价的合理性进行探讨。(2)依托唐山市基准地价更新项目与唐山市城市地价动态监测项目建立唐山市居住用地价格监测体系,根据唐山市历年地价资料,结合CPI指数,计算唐山市历年实际地价指数。(3)探讨地价预警预报的理论基础。从经济发展理论、经济周期循环理论等方面阐述了建立城市地价预警预报系统的科学性和可行性。同时结合唐山市土地市场情况,建立唐山市居住用地价格风险预警模型。(4)对唐山市居住用地价格预警的实证研究进行总结,得出最终结论:①建立城市地价预警预报体系是必要,并且是科学可行的;②地价的波动是正常的,并且是地价的特性之一;③在投机、短期非理性预期的影响下,土地价格会出现较大的泡沫,给土地市场带来风险隐患;④城市地价预警预报系统能够帮助城市土地市场的管理者制定合理的政策,引导土地市场的投资者采取相应的措施规避风险,对维护土地市场的长期、稳定发展具有十分重要的作用。