【摘 要】
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20世纪80年代以来,人口老龄化问题日益成为一个全球性的社会问题,社会化养老的需求日益凸显。在全世界范围内,公办养老机构日益成为一种重要的公共产品。在西方一些发达国家,
【出 处】
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中国社会科学院研究生院 中国社会科学院
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20世纪80年代以来,人口老龄化问题日益成为一个全球性的社会问题,社会化养老的需求日益凸显。在全世界范围内,公办养老机构日益成为一种重要的公共产品。在西方一些发达国家,无论从理论还是实践上,政府将公办养老机构以公私合营、合同外包的形式交给社会力量来经营已有了一套比较成熟的理念和操作办法。当前,我国在将公办养老机构实施合同外包方面也已进行了一些理论和实践上的探索,取得了一些成绩和经验。但是仍存在实施理念有偏差、具体实施政策缺失等问题。目前,急需对我国公办养老机构实施合同外包的实务政策进行探讨和梳理。
本文运用新公共管理合同外包的有关理论,借鉴国际上的有关做法,探讨对我国公办养老机构实施合同外包的可行性和必要性。并结合我国养老事业发展的现状,以北京市西城区月坛敬老院的“委托管理”作为一个典型案例,进一步探索如何在我国公办养老机构实施合同外包的过程中确立科学的理念,营造良好的政策环境,构建规范、可行的工作框架,并提出相关的实务政策建议和工作设想。
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