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区域公路用地集约评价的目的主要是对区域公路建设用地的集约利用状况做出判断,得出公路用地的集约利用水平,从公路用地的结构、功能和与外部因素的协调性出发,考虑各个要素及要素之间的变化规律,进一步探寻公路集约用地的主要影响因素及驱动力,从而找出最有效的公路用地途径;帮助找出区域土地资源利用的程度及格局的发展变化规律,指导公路用地的集约化发展。为土地部门进行土地利用总体规划与公路建设总体规划的修编提供理论指导,为合理制定土地集约利用政策法规,建立全面、科学的用地管理和决策体系提供依据及相应的技术支持,促进公路建设的可持续发展。
本研究从我国国情出发,综合考虑公路建设与自然、经济、社会的关系,运用系统论的思想,将公路用地系统置于自然、经济、社会复合系统中综合考虑。首先,将公路用地量分为绝对量(无集约潜力)、相对量(集约潜力Ⅰ)和扩展量(集约潜力Ⅱ),进而分析了公路用地集约潜力的来源,找出造成公路用地不集约的原因。接下来,结合研究区域实际情况找出影响区域公路用地集约发展的驱动性因素,并用相关性分析和回归分析进行验证。随后,进行公路用地集约发展阶段进行分析,对郑州市公路用地集约水平做出定性的评价。研究表明,郑州市公路用地还处于粗放利用阶段,但有集约利用迹象。接着,按照系统论思想,从公路用地的结构、功能、与其他因素协调性三方面入手,构建区域公路用地集约用地评价指标体系,对郑州市域范围内的公路用地进行定量的集约度评价。通过纵向比较发现,2002－2007年郑州市公路用地集约水平不断提高。通过横向对比发现,在不同地域范围内,2007年郑州市公路用地集约水平高于全省、中部六省和全国平均水平;与四个直辖市相比,郑州市公路用地集约度低于上海而高于其他三市,提升空间很大。最后,以郑石高速公路连接线为例,从集约用地角度对区域内具体选线方案进行评价,结构优、功能强、协调性好的方案三更具优势。
通过对郑州地区的公路用集约水平地研究,验证了区域公路用地集约评价体系的合理性;郑石高速公路连接线的选线方案用地集约性评价,初步尝试了从集约利用角度对公路项目建设用地的定性与定量相结合的集约性评价,为今后区域范围的土地利用规划和公路建设提供了参考和依据。