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目前农村城镇化对于我国现代化发展的重要性已经得到社会的广泛认可。在市场发育先天不足的情况下，我国社会经济形态逐渐向知识经济转型，也就是说传统工业化向现代工业化过渡时期，政府在社会经济中承担了极为重要的宏观调控角色。农村转向城镇是涵盖多方面的社会整体发展和进步的过程，是农村经济能够快速发展的重要保证，是统筹城乡平衡发展的重要手段，也是对将区域划分城乡两部分的传统体制的挑战与创新。 农村城镇化以及政府职能转变的经验告诉我们，地方政府对农村城镇化发展发挥着指导作用，地方政府既要遵循中央政府提出的城镇化的整体规划，又要创造出良好环境以保证政策顺利实施。但从实际情况来看，地方政府在农村城镇化中发挥的作用参差不齐，如何解决地方政府行为存在的缺陷已经成为我国农村城镇化发展道路上急需解决的问题。 本文首先通过对国内外农村城镇化发展过程中政府行为进行分析，明确了农村城镇化的概念以及发展特点模式，并对地方政府行为作出阐述说明，在该理论基础上对地方政府行为以及农村城镇化之间的关系进行综合分析。随后本文对国外城镇化处于发展型以及发达型过程中的政府行为进行分析，得出了城镇化过程中出现的问题根源在于其经济社会的发展变化，在这个过程中需要重视依法执政和加强政府的调控；第三，详细论述了农村城镇化过程中存在公众利益和政府利益不协调等问题，并指地方政府利益及干部考核导向是一系列问题的原因；最后在前面分析的基础上，为处于农村城镇化的地方政府提出优化方案，以此推进我国农村城镇化的发展，并对地方政府的行为决策提供理论支持以及方案参考。