农村小型水利工程管理体制改革绩效评价研究——以淮安市洪泽县为例

来源 :南京农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:sangsang126
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
2011年,中央一号文件提出加强农田水利等薄弱环节建设,引导农民自愿投工投劳,加快小型农田水利重点县建设等决定,随后出台的国家又出台了《关于深化小型水利工程管理体制改革的指导意见》,在肯定全国部分地区开展的兴修水利工程管理体制改革的同时,提出必须进一步深化小型水利工程管理体制改革,加强小型水利工程管理。本文选题依托全国第二批农村改革试验区和农田水利设施产权制度改革和创新管护机制试验项目,对农村小型水利工程管理体制改革的绩效评价进行研究。  查阅国内外有关文献,对概念进行界定并简要阐述理论基础,结合工作实际,构建了小型水利工程管理体制改革的绩效评价指标体系。  在设计构建小型水利工程管理体制改革绩效评价指标体系时,采用频度分析法和专家咨询法,筛选出涵盖改革过程中的行为和改革实施后的结果的评价指标,构建了改革设计的科学性、改革实施的严密性、改革结果的高效性之经济效益、改革结果的高效性之生态效益、改革结果的高效性之社会效益5个子系统层,在子系统下共建立14个具体评价指标。  在研究方法上,采用层次分析法、模糊综合评价法。首先用层次分析法确定权重,然后用模糊综合评价法对指标进行综合评价,以淮安市洪泽县为实证案例,结合问卷调查并采用专家咨询法和问卷调查法,收集淮安市洪泽县小型水利工程管理体制改革相关数据资料,用层次分析法和模糊综合评价法对小型水利工程管理体制改革绩效进行绩效评价。  通过分析研究,得出了洪泽县小型水利工程管理体制改革绩效评价综合为优,其5个二级指标和14个三级指标中,除灌溉保证率、水费实际收取率、灌溉水利用率、用水矛盾纠纷发生率为良外,其它也为优。针对上述绩效评价结果,提出了四点建议:一是加快市场化运作,激发农村发展活力;二是加快市场化运作,激发农村发展活力;三是推行水利工程管护资金预留制度;四是改进农田灌溉技术,推进农业节水改造。
其他文献
期刊
摘 要:计算机技术的发展推动了人类文明的进步和社会经济的发展,给人类生产生活带来了极大的便利,但是在享受计算机网络为我们提供高效率服务的同时,其中存在的问题也是不可忽视的。计算机网络之所以便捷高速,就是源于信息共享,而这种信息共享也存在不可避免的局限性。本文将针对计算机网络安全问题及防护措施进行分析,目的在于不断完善计算网络安全系统,为计算机网络的发展提供可靠的安全保障。  关键词:计算机网络;安
市政道路给排水管道工程作为城市中的重要基础设施,如果施工质量不达标,会严重影响市政道路的稳定运营.与其他工程不同,市政道路给排水管道施工,影响因素较多,因此,为了进一
期刊
本研究以地方本科高校应用型人才培养质量影响因素为研究主题,为应用型人才培养提供框架。分别从价值论、社会学、经济学、制度学等方面,从理论视角全方面的对应用型人才培养
社会资本是20世纪90年代以后形成的,成为许多学科关注的热门概念。作为与物质资本和人力资本相并列的第三种“资本”,社会资本是一个具有高度概括力的新解释范式,如何在这一
在教学过程中,最佳的教学效果、出人意料的教学创造等,均得益于师生共同创建的和谐的课堂教学氛围。那么,面对新教材应该如何才能提高学生的学习兴趣呢?经过我的不断探索和实践,认为应该从以下几个方面入手。  一、要充分把握起始阶段的教学  “良好的开端是成功的一半”,这是新教材编写者的指导思想。七年级学生翻开刚拿到的数学课本后,一般都感觉新奇、有趣,想学好数学的求知欲较为迫切。因此,教师要不惜花费時间,深
Displacement monitoring in open-pit mines is one of the important tasks for safe management of mining processes. Differential interferometric synthetic aperture
二次函数是初中阶段继一次函数、反比例函数之后,学生要学习的最后一类重要的代数函数,它也是描述现实世界变量之间关系的重要的数学模型。初中阶段主要研究二次函数的概念、图
我国现代旅游业发展较为落后于发达国家,但自其诞生伊始,便打上了深刻的政治烙印,经历了从政府主导到以政府为主市场为辅的行业管理体制的发展历程。  旅游饭店业作为旅游业的