农业产业化中的主要问题及相关政策分析——以黑龙江省鹤岗市为例

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农业产业化是在我国现实经济条件下,以市场为导向,以加工企业为依托,以农户参与为基础,以科技服务为手段,把农产品的生产、加工、销售连成一体,实现传统农业向现代化农业转变的新型的经营方式。自上个世纪90年代初期山东潍坊率先“确立主导产业,实行区域布局,依靠龙头带动,发展规模经营”的产业化农业发展新方略以来,这一问题近年来已成为理论研究者和政府工作者关注的热点。而20年的发展实践中,各地的农业产业化取得了丰硕的发展成果,积累了丰富的实践经验,但也遇到了很多的实际问题。   本文从区域农业产业化发展的角度出发,采用案例分析的方法,以黑龙江省鹤岗市为例,重点分析鹤岗在农业产业化进程中出现和遇到的问题,并为其提出了公共政策和政府行为的选择取向,希望为地方农业产业化、垦区农业产业化特别是区域一体的农业产业化发展提供典型范式和借鉴。论文共分四大部分。   第一部分,引言。从农业产业化的重要地位入手,全面介绍了黑龙江省鹤岗的基本概况,特别是发展农业产业化的先天基础优势,回答了研究像鹤岗这样兼具地方农业和垦区农业的粮食主产区农业产业化的主要原因。   第二部分,分析农业产业化的内涵。介绍了国内外农业产业化研究成果和中国农业产业化研究现状,重点介绍了鹤岗市农业产业化的发展历程、发展成绩。   第三部分,鹤岗市农业产业化的主要问题。此部分是核心内容,对鹤岗农业产业化的规模水平、结构水平、龙头企业发展水平等方面进行考察,对其中存在的问题进行了阐述和剖析。   第四部分,从国家和地方政府两个层面,提出推进鹤岗农业产业化的公共政策建议和构想。
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