中国公立医院资金管理研究

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公立医院作为我国医疗体系的主体,在弥补政府失灵、市场失灵、为广大民众提供医疗服务方面起着举足轻重的作用。我国公立医院依靠国家的财政拨款,传统老旧的管理理念已经无法适应中国社会的巨大变革带来的挑战,而且大都缺乏完善的管理体系和管理制度。公立医院若想承担起在国家经济社会发展中的重任,就必须完善规范自身的管理,突破现有的困境,迈向新的台阶。因此,对于公立医院管理尤其是财务方面进行研究是非常有价值的。由于固有的观念和竞争的加剧,公立医院的管理已经无法适应全新的挑战,资金管理链条的不完善和资金的短缺已经使其陷入了困难的境地。   本文研究的主要内容如下:   (1)在全面梳理国内外非营利组织研究的基础上,介绍了资金管理的相关理论。剖析了全球医疗体制的发展状况并比较研究了我国医疗体系现状,提出了在国家大力推动公立医院改革的大背景下,在我国进行公立医院资金管理研究的意义和重要性。   (2)将公立医院资金管理分为两大视角进行探讨。一方面基于控制内容,从公立医院资金构成角度提出资金管理不同方面的管理体系和管理方法。剖析了公立医院产权改革将给其带来的优越性。另一方面,基于控制方法的视角,从资金管理控制方法角度来构建公立医院的资金管理体系。   (3)在对公立医院资金管理不同视角的探讨上,结合具体的公立医院案例,详细描述了具体的资金管理体系的构建过程和构建方法。包括资金管理体系构建的原则、构建的组织机构以及资金管理的制度体系及配套的流程控制体系。
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