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在经济发展、社会进步的同时，越来越多的社会公共问题层出不穷，人口老龄化是其中之一。人口老龄化是经济发展水平和社会人口发展达到一定阶段后的产物，联合国认为，当65岁以上的人口超过总人口的7％，这个社会就是老龄社会。1999年我国进入老龄社会以来，老龄化进程逐步加快。
本文以上述我国人口老龄化挑战为背景，从我国人口老龄化的现状出发，阐述我国人口老龄化及其引发的问题，分析我国应对人口老龄化的现行政策方面存在的不足；以公共管理的基本理论为支撑，采用对比分析、调查研究、文献检索、逻辑框架、流程图、案例(云南昆明)分析等方法，针对人口老龄化引发的问题、现行政策的不足，研究得出以下基本对结论：应对我国人口老龄化的挑战，将体现民意、保障民权、改善民生作为应对人口老龄化的政策设计的基本前提；前瞻统筹，开出泉源、留足空间、但又十分重视与实证交叉检验、适时修正，才是应对呈动态发展趋势的我国人口老龄化问题的与时俱进、灵活有效的公共政策机制。多元共治是对策成功的核心理念；全方位、立体型、多元向度配套对策是达到对策目标的关键；政府与市场；政府与个人、家庭、单位、社区、村庄、社团、协会、全社会、国际合作的多元协同共治政策模式是适合我国的人口老龄化国情的可行模式。最后，提出对策总体思路，设计出我国人口老龄化问题对策路径及具体措施：从服务保障、环境保障、经济保障、组织保障上多渠道多元化地下功夫落实，我国有能力敬养好我国日益增加的老年人，而且还将使他们的生活水平不断提高，分享社会经济发展的成果。
本文研究中新的见解主要集中在：对案例的引证与分析；对策研究设计中结合我国实际创造性地提出了“朝阳接力火炬卡”工程、青年服“助老役”制度、中小学生助老服务工时纳入教育升学评分标准制度等对策。