政府行政成本现状与问题研究——以云南省为例

• 作 者: 张黎
• 机 构: 云南大学
• 出 处: 云南大学
• 发表日期: 2010年期
• 关键词: 政府行政成本 合理化控制 统计分析 管理理念

政府行政成本是反映政府行政效率、体现政府执政水平的重要指标,是衡量一个国家和地区行政效能的关键因素。同时,行政成本也是当代世界公共管理面临的一个带有共性的现实难题。加强对政府行政成本问题的研究对于提高政府执政水平和完善公共管理理论都有着重要的理论和现实意义。　　
作为世界上最大的发展中国家,中国也面临着加强政府治理有效性的问题。近10年来,降低行政成本问题引起了党和国家的高度重视,但由于其跨学科和复杂性强的特点,目前,我国对这一问题的研究仅处于起步阶段,未形成健全的理论体系和有效的分析方法。云南是一个经济欠发达的多民族边疆省份,由于经济社会发展不均衡和管理理念、技术手段落后等因为,行政成本与东部发达地区和部分西部省份相比处于高位状态。因此,有效管理和控制行政成本是云南省政府改革追求的重要目标之一。　　
本文试在界定政府行政成本概念的基础上,从云南省实际出发,对云南省政府行政成本的现状进行定量的统计分析和定性的梳理,然后基于公共管理理论,对目前云南省行政成本存在的问题进行学理上的分析,力求揭示问题的主要原因,并据此提出相应的合理化控制措施。全文由导论和正文组成,以界定研究范围--分析现状--揭示问题、探究因为--提出对策为线索,对云南省政府行政成本问题进行研究。导论主要对本文的研究背景、意义、国内外研究综述进行概述,并简述研究方法；第一章对政府行政成本的概念、特点、影响政府行政成本的因素和相关范畴进行阐述；第二章从直接成本和间接成本两方面揭示云南省政府行政成本的现状及存在的问题；第三章在梳理分析政府行政成本理论的基础上,对云南省政府行政成本的现状和问题进行学理分析,并分析因为；第四章简要提出控制云南省政府行政成本的合理化措施。