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药品是治病防病的重要物质，药品利用的合理与否关系到人们的健康水平乃至整个社会的发展水平。因此，药品的合理利用必须以当代的、系统的、综合医药学和管理学等知识来指导和评价，使药物治疗达到安全、有效、经济的基本要求。1964年在世界卫生组织(WHO)的莫斯科毒理学会议上，首次认真考虑了开展大规模药物利用研究的必要性。提出了药物利用研究(Drug Utilization Research，DUR)，在此基础上，80年代美国又提出药物利用评价(Drug Utilization Evaluation，DUE)，