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二战后，随着科技的进步和产业结构的高级化，服务业在各国经济发展中占据着越来越重要的地位。尤其自20世纪80年代以来，全球服务贸易自由化进程明显加快，跨国投资的重点迅速由制造业转向服务业。目前对服务业的外国直接投资(ForeignDirectInvestment，FDI)已占全球FDI总额的三分之二，且份额仍有继续扩大的趋势。
与发达国家相比，中国服务行业发展慢、在国民经济中所占比重低，市场结构更是严重不合理，这突出表现在市场集中度的“二元化”，即集中度过高与过低并存。在此情况下，要实现中国服务行业和国民经济的长期健康发展，我们就必须在对其有充分认识的基础上，对症下药，促进中国服务业整体市场结构和集中状况的优化。尤其在中国加入世界贸易组织(WorldTradeOrganization，WTO)的背景下，服务市场的大门已正式向各国投资者打开，面对蜂拥而至、实力雄厚的跨国公司以及可能到来的大规模并购活动，怎样才能趋利避害，在利用FDI提高服务业市场有效竞争程度的同时，避免出现新的垄断或过度竞争的局面，是一个值得我们积极思考的问题。
本文在总结国内外相关理论和最新研究成果的基础上，通过收集整理大量的相关统计数据，对中国银行、保险、零售、审计、餐饮等重要服务行业的市场集中度进行了计算和分析。同时，结合国内服务行业的总体发展历程和“梯度开放”特点，指出在开放的条件下，中国服务业的整体市场结构将进一步趋于合理，但地区差距也将进一步扩大；而在同一服务部门中，高端市场的垄断趋势与低端市场的过度竞争将同时并存；并且随着在华跨国公司进入调整期，其与中资企业在合作基础上的竞争也会日益加强。在这种趋势下，本文提出了优化中国服务业市场集中状况的若干政策建议，以期促进其长期、健康、快速发展。