【摘 要】
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按照我国现行的地震工作管理体制，市（州）级、县级地震部门所承担的防震减灾工作职能习惯上被称为“地方地震工作”。地方地震工作是地震工作的重要基础和支撑，是地方政府防震减灾
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按照我国现行的地震工作管理体制，市（州）级、县级地震部门所承担的防震减灾工作职能习惯上被称为“地方地震工作”。地方地震工作是地震工作的重要基础和支撑，是地方政府防震减灾工作中最基础、最关键的环节，其工作绩效是地震工作绩效的重要体现，是判断地方政府防震减灾工作绩效水平的重要标志，一定程度上反映了地方政府防震减灾能力的高低。
地震灾害频繁严重是云南省的特殊省情。这种特殊的省情对努力提高地方地震工作绩效，促进全省防震减灾能力的持续提高提出了迫切要求。在政府绩效评估已经成为公共管理的世界性潮流和我国政府行政管理体制改革重要措施的大背景之下，借鉴现代政府绩效评估的理念和方法，构建云南省地方地震工作绩效评估指标体系，规范和推进云南省地方地震工作绩效评估活动，无疑将成为提高地方地震工作绩效的有效措施。
本研究以政府绩效评估的基本理论为指导，通过对公共组织绩效产生过程的逻辑推理，构建了适合于公共组织绩效评估的“管理能力-管理过程-管理成效”评估模式，并以此为框架，立足于地方地震工作职能和工作实际，设计了由以上3个维度、10个二级指标、30个三级指标组成的“云南省地方地震工作绩效评估指标体系”。指标体系对红河州3县（市）2009年度地震工作绩效实例评估的结果显示，它是一套能够科学衡量市（州）、县级地震工作绩效水平的地方地震工作绩效评估指标体系，可以直接用于指导和规范云南省地方地震工作绩效评估活动。
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