【摘 要】
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自1986年《义务教育法》颁布以来，义务教育已经走过了二十个年头。在“普九”工作取得了巨大成果的今天，人们越来越多关注的是教育公平的问题。政府如何在新形式下保证义务教育
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自1986年《义务教育法》颁布以来，义务教育已经走过了二十个年头。在“普九”工作取得了巨大成果的今天，人们越来越多关注的是教育公平的问题。政府如何在新形式下保证义务教育的公平是一个值得研究的问题，本文用政府责任的视角来分析义务教育，是对保证义务教育公平的一种新的尝试。 广东省，作为一个经济强省，在义务教育方面已经取得了瞩目的成绩，同时，作为一个省区内经济差异较大的省份，其义务教育上存在的种种不公平现象也不容忽视。这种不公平主要表现在四个方面:区域间的不公平、城乡间的不公平、校际间的不公平以及不同群体之间不公平。 之所以会造成这样的不公平，主要是政府责任的缺失造成的:在义务教育财政方面，政府既向公众转移了过多的责任，又存在着自身各级政府之间责任不明、互相推卸的现象。在义务教育的政策方面，精英化倾向、城市化倾向明显，政府忽略了自身公共服务的责任。而在责任保障方面，由于缺乏法制化，缺乏监督机制，政府的责任也只停留在宣称上，不予履行也不会受到任何的追究。 针对广东省的实际情况，贯彻执行新《义务教育法》，本文提出首先要树立政府的责任意识;其次要加快义务教育财政体制的改革，保证教育经费的充足;再次要转变政策重心，促进教育均衡发展;最后要加强问责制度，加强党和人大对政府的监督。 只有各级政府对于义务教育的责任以法律的形式明确下来，并切实地承担，义务教育才能够“名副其实”，人民大众的需要才能够被满足，义务教育阶段的公平才能实现。
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