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随着经济的全球化、贸易和投资的自由化,世界经济面临着国际性转移的机遇。由跨国公司直接投资带动的加工贸易的发展,是发展中国家融入产业内分工,沿着全球化产业链条不断地由劳动密集型环节向技术密集型环节提升,进而实现产业升级换代有效而便捷的途径。从实践经验看,发展加工贸易已经成为全球化背景下我国更好地参与国际分工、推进工业化战略的有效途径。及时引导加工贸易转型升级,不仅是加工贸易发展的必然趋势,也是坚持走新兴工业化道路、落实科学发展观的内在要求。
苏州是全国加工贸易企业最主要的集聚地之一,加工贸易发达、门类齐全、梯度分布格局清晰、合理,其转型升级情况具有典型性,基本代表了我国加工贸易的发展方向和趋势。总结、研究苏州地区加工贸易的发展规律,对于指导我国加工贸易转型升级具有普遍指导意义。
目前,全球范围内的产业转移和价值链重组已经成为世界性的趋势,苏州独特、全面的区位优势和良好的投资环境,为承接国际产业转移提供了有利条件。20多年来,苏州加工贸易从无到有、从小到大,实现了超常规、高速度、跨越式发展,加工贸易发展面临前所未有的良好机遇,但同时劳动力成本提高、国际竞争更加激烈、产业结构调整等压力也逐步显现,客观上要求加工贸易必须进行转型升级。
加工贸易转型升级是一个包罗万象、多层次、多阶段的动态发展过程,包括由同一产业内部的劳动密集型环节向资本密集型和技术密集型环节的升级转换,国内采购率和增值率不断提高,产业链不断延长,产业聚集和辐射效应不断扩大,技术水平和创新能力渐次提升以及加工贸易主体结构的逐步优化等。通过对苏州地区现状的研究分析我们认为：苏州工业园区加工贸易转型升级是加工贸易各个环节、各个部位甚至各个细节发生的协同共振,是上游与下游、资本与技术、有形与无形、管理与制造相互作用、相互推动的结果,也是政府与企业、游戏规则与市场取向不断磨合的结果。加快该区转型升级不但需要依靠产业本身各生产要素的优化组合,而且需要政府管理部门创造良好的发展环境。