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进出口政策性金融是政策性金融的一种。它是世界各国为促进本国出口、对外投资以及某种外交意图而设立的特殊金融形式。由于进出口特别是出口在弥补贸易逆差、平衡国际收支、发展民族工业等方面都具有特殊意义。面对激烈的国际市场竞争，无论发达国家或发展中国家均采取了各种措施，鼓励、支持出口。随着世界贸易组织框架下国际贸易规则的不断完善，直接的出口补贴不被国际贸易规则所允许。设立进出口政策性金融机构予以金融支持就成为重要的措施之一。如英国的出口信贷担保局、美国进出口银行、加拿大出口发展公司、日本国际协力银行、韩国进如口银行等。
上述进出口政策性金融机构成立的时间相对较早，发展得相对比较完善，在世界范围内具有较强的代表性。其中，英国是第一个成立进出口政策性金融机构的国家；美国首创了以出口信贷为主的进出口政策性金融机构；加拿大出口发展公司首创“分账户”经营制度；日本是亚洲国家中首先实施进出口保险和第一个设立进出口银行的国家，由于其特殊的国情，它也是发达国家中提供进口信贷较多的国家；韩国作为新兴的发达国家，它的进出口政策性金融体制反映了发展中国家向发达国家过渡的某些特点。因此，本文主要选择这些国家的进出口政策性金融机构进行国别比较，总结它们的发展经验及趋势，以期为我国进出口政策性金融的发展提供借鉴。
我国设立进出口政策性金融机构的时间不长，1994年成立了中国进出口银行，后又于2001年成立了中国出口信用保险公司。它们的主要任务是为我国机电产品、成套设备和高新技术产品等资本密集产品的出口提供信贷与保险支持，促进我国出口商品结构优化，帮助有比较优势的企业开展对外承包工程和境外投资，推动企业走出去。在当前金融危机且贸易保护主义重新抬头的形势下，我国进出口企业遭遇了前所未有的打击，各行各业都面临着严峻的挑战。未来促进对外贸易、加快经济复苏，进出口政策性金融仍需不断完善，发挥更重要的作用。
本文共分五个部分：
第一部分是导论。主要介绍进出口政策性金融的研究背景、意义及国内外研究现状，并提出本文的主要研究思路与方法。
第二部分是对进出口政策性金融的概括性介绍。首先阐述了它的概念、地位、特征及功能。其次，介绍了进出口致策性金融产生与发展的理论基础：市场失灵与国家干预理论说明了在风险大、经济效益不确定的进出口及海外投融资等领域，政府设立进出口政策性金融来弥补商业性金融缺失的必然；战略性贸易政策理论为政府制定有利的制度和规则促进本国对外贸易发展提供了理论支持；金融资源论则论证了金融不应仅仅局限于资本或资金的借贷，还应发挥出其对经济及社会发展的引导与渗透作用。
第三部分是本文的重点，即进出口政策性金融机构的国际比较。通过回顾英、美、加、日、韩五国进出口政策性金融的历史演进，重点从组织模式、定位立法、资金来源与资本结构、业务范围与发展状况等方面比较了国外进出口政策性金融的实践情况。分析了不同国家进出口政策性金融机构的发展经验，总结了国外进出口政策性金融的发展趋势。为我国进出口政策性金融体系的发展和完善提供了一个参考系。
第四部分是中国进出口政策性金融的发展现状及存在的问题。首先本章在对中国进出口政策性金融体制进行概括性介绍的基础上，着重分析了中国进出口银行成立以来的业务经营发展状况及为我国带来的社会效益。其次，从立法、监管、资金来源、业务发展及其与商业性金融机构的关系方面分析了我国进出口政策性金融存在的问题。
第五部分在综合分析国际经验和我国具体情况的基础上，结合当前国内外形势，提出了完善与发展我国进出口政策性金融的对策建议：1.加快进出口政策性金融的立法与监管。2.扩大进出口政策性金融机构的资金来源。3.拓宽业务规模、优化业务结构。4.正确处理好进出口政策性金融与商业性金融的关系。5.借鉴国外成功经验，适时采取分账户经营模式。6.大力加强与国外金融机构的合作，实施国际化经营战略。
由于笔者没有在进出口银行工作的经历，同时自身学养不足、水平有限，对我国进出口政策性金融的认识还不够全面、深刻。加之平日还要承担大量的教学任务，文中难免有所疏漏，对一些问题的分析也有不够深入之嫌，敬请各位专家评审批评指正。