人居环境治理中村民与基层村干部互动关系的研究 ——以河南省N县B村为例

• 作 者: 郑昕
• 出 处: 吉林大学
• 发表日期: 2020年01期

人居环境与人民群众的日常生活息息相关,它关乎群众的生活质量的高低,同时也展现着当地群众的精神风貌,更关乎着乡村振兴战略的深入实施。但是当前阶段,农村地区人居环境水平远低于城市地区,“脏、乱、差”的环境问题依然存在。为了改善农村地区人居环境,我国从2018年开展全国范围内自上而下的农村人居环境的整治行动,通过一系列整治行动部分农村地区的人居环境状况得到一定的改善,但传统自上而下的治理手段的运用使农民在人居环境整治过程中始终处于实践中的客体、被动的位置上,这种“局外人”心态让农民与村干部之间难以构成一种良性互动关系。村民本是人居环境改善的受益者,更是整个整治过程的参与者,但在实践中村民主体性的缺失阻碍了农村人居环境整治工作的常态化运行和可持续发展。因此,村民与村干部的互动关系应当引起重视。本文将B村作为研究案例,围绕如何充分发挥农民主动性,实现农民与村干部的良性互动,优化农村人居环境展开探析。论文利用文献分析、参与式观察、访谈法等研究手段,对B村的村民、村两委、驻村干部等相关人员展开调查,收集整理了B村当前农村人居环境整治行动中村民与村干部互动情况的第一手资料。经调查发现,B村农民在与村干部的互动过程中存在对村干部过度依赖、互动意愿不足的问题,并形成合作式互动关系、妥协式互动关系和冲突式互动关系。根据村民与村干部的互动现状,本研究运用社会互动理论、环境社会学理论对B村村民与村干部的产生互动障碍的原因进行了分析,在此基础上提出了要在互动实践中提升农民主体性地位、从农民的根本利益出发设计人居环境整治方案、通过制度约束增强农民互动意愿、加强教育提升农民素质等方面构建村民与村干部之间良性互动关系。本文认为从党政部门到基层村组织,从村两委委员到村民都需要各尽其责,发挥出自身的作用,构建良性互动关系网,从而进一步完善B村人居环境整治工作,助力当地人居环境的改善。