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近年来，随着互联网和电子商务的迅速发展，国内规模庞大的消费群体通过电子商务平台直接向境外商家订购进口商品货物的业务迅猛增长，快件以其“便捷快速高效”的特点被越来越多的人选择为进出口（境）贸易渠道。 海关作为承担进出境监管管理职能的政府部门，受服务职能尚未充分发挥、现行监管理念相对落后、快件监管模式陈旧、操作平台科技水平不高等因素影响，目前进出境快件通关环节的“贸易不便利”问题突出，延缓了物流速度，增加了企业成本，也不利于新形势下海关的政府职能转变。 本文以进出关境的国际快件为特定研究对象，运用公共管理的“新公共服务”理论和经济学有关观点，提出了一种以“便利企业通关和有效海关监管相对平衡”为目标的新型快件监管模式：海关应秉承“顺势监管”理念，紧紧抓住最能直接客观反应进出口货物真实情况的“舱单”这一主线，大胆舍弃繁琐低效的“关口”审、验、征、放等通关陈旧流程，给予快件经营人最大时间提前量的报关，默认多数快件的良性属性，准许通关环节快件随到随走以实现最大便利，同时，在设立关税担保的情况下，在后期设定的时限内由快件经营人集中批量办理审价、归类、征税等手续后完成全部清关程序以满足海关有效监管。