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随着我国城镇化进程的不断推进,农村经济迅猛发展,农村集体“三资”管理问题逐渐成为农村工作的难点、农民群众关心的热点、社会各种矛盾的焦点。农村集体“三资”管理,不仅是不容忽视的经济问题,更是极其重要的政治问题。加强农村“三资”管理,对于推进农村党风廉政建设,密切党群干群关系,维护农村经济发展和社会和谐稳定具有十分重要的作用。近年来,全国各地陆续纷纷出台了农村集体经济组织“三资”管理办法,但是由于制度不完善、运作不规范、监管不到位,一些地区农村出现了资金管理混乱、资产流失严重、资源管理无序等现象,有的甚至出现了由于农村“三资”管理不到位而引发的干群矛盾,严重影响了农村经济发展和社会和谐稳定。 本文通过对抚顺市顺城区农村“三资”管理进行深入调研和认真分析研究,找出其在管理过程中存在的问题及需要改进的地方,在分析国内农村“三资”管理的基础上结合抚顺市顺城区农村“三资”管理实际情况,认真剖析了该地区农村“三资”管理工作中存在的问题,如:主体权限不明确、内容落实不全面、步骤程序不正确、方法运行不顺畅、财务公开不到位、遗留问题不解决、干部权责不匹配等问题。同时,查找产生这些问题的原因,如基层干部素质不高、监督制约渠道不畅、惩处措施力度不硬、配套规章制度不全等原因。 针对在调查研究过程中所发现的问题及原因,运用文献分析法、调查研究法、经验总结法,对抚顺市顺城区农村“三资”管理进行研究分析,在总结前人经验的基础上,因地制宜地提出解决问题的对策和建议,如通过加强组织领导构建管理体系、通过组织人员培训提高管理水平、通过完善制度建设规范管理内容、通过强化监督机制提升管理实效、通过加大惩处措施追究管理责任等。通过上述对策和建议的实施来杜绝抚顺市顺城区农村“三资”管理中的违法违纪问题,从而达到维护广大农民群众的根本利益,实现农村社会和谐稳定的目的。