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合理划分经济区是科学制定发展规划的基础，因而经济区划一直是我国区域经济学界和各级政府所关注的重要问题之一。自新中国成立以来,我国经济区划工作经历了六大经济协作区、三大地带两个阶段。随着经济形势的不断变化，这两种划分方式已经无法适应中央政府制定宏观发展规划的需要。目前，“十一五”规划前期调研已经启动，如何制定科学合理的经济发展规划真正做到可持续发展，成为迫切需要解决的问题，经济区划问题再次成为区域经济学界的研究热点。 在“十一五”规划的前期调研阶段研究我国经济与资源、环境协调发展的重点区域类型具有重要的理论意义和实践意义，不仅有利于推动我国经济区划理论的发展，也有利于中央政府制定科学合理的“十一五规划”，有利于各个类型区域了解自己的现状并确立有效的发展措施。 本文从我国经济与资源、环境协调发展角度进行研究总结，并借鉴欧盟划分目标区的经验，采用类型经济区的划分方法，使用一些能体现区域经济特征的常用指标对我国的经济区重新划分，并在总结各个类型经济区特点的基础上提出相对应的可持续发展战略，为中央政府制定“十一五”规划提供科学的依据。 根据区域功能和区域发展目标，可将全国划分为老工业基地（经济萧条区）、矿业城市（资源枯竭区）、经济核心区、贫困落后区、资源开发区、农业保护区、生态保护区、风景旅游区八个重要经济类型区。其中前五类是“十一五”期间我国经济与资源、环境协调发展的重点类型区，后三类是次重点类型区。 老工业基地是一个国家或地区，为适应全国工业化发展的需要，在工业化的起步阶段建立和发展起来的，以重化工业为主的工业聚集区。我国的老工业基地主要是“一五”期间国家在东北、华北、西北和西南地区实施156个大型项目形成的，对促进区域经济或全国经济具有重大影响。但现在，我国老工业基地普遍存在失业率高，产业结构老化、企业设备老化、工艺技术老化、竞争能力差、经济效益差的特点。老工业基地以国有大中型企业为主，以资源的高消费和高污染取得产量、产值的增长。老工业基地的发展目标是产业结构优化升级，提高就业率，促进经济振兴。中央政府应成立专门的机构和专项基金用于老工业基地的改造。在未来一段时间里，老工业基地应当调整产业结构，转变增长方式;以高新技术改造传统产业，提高产品竞争力;加强企业改革和改组;扩大对外开放，充分利用两种资源、两个市场;完善社会保障制度，积极地组织再就业。 矿业城市是一种特殊类型的城市，它是依托资源开发成长起来的，以采掘工业及其相关的矿产加工工业为主导产业的城市。目前，矿业城市后备资源日趋紧张，经济衰退现象明显，矿山企业负担重，失业率高，污染严重，城市规划不合理。防止出现矿竭城衰是矿业城市的首要发展目标。因此，应当培育接续产业，调整产业结构，转变经济增长方式;迸一步扩大开放，发展开放型经济,引进资源;加强环境保护与治理，走绿色经济之路。 经济核心区是指各个区域的发展中心（也就是极核）以及与其经济联系紧密的周边地区。经济核心区经济规模大，人均 GDP高，经济增长速度快，工业化和城市化水平高，人口聚集趋势明显，其发展目标是防止经济无序的过度膨胀，防止城市病。经济核心区具有优良的区位、发达的交通运输网、先进的通讯设施和充足的信息、开放的格局和充裕的资金。但经济核心区资源短缺、城市病严重、扩散效应与实际经济地位不相符、环境污染严重。经济核心区应建立区域经济协调机构，制定区域整体经济发展规划，实现区域经济一体化;调整产业结构，加强区域合作，积极培育区域经济副中心。 贫困落后区是人均 GDP低于全国人均 GDP的75％，经济总规模较小，经济增长速度相对较低的地区，其发展目标是改善投资环境提高居民收入。贫困落后区的发展制约因素:地处内陆，交通不便，信息闭塞，生活环境恶劣;开放程度不高，体制落后，教育落后，观念守旧，缺乏人才;资金缺乏。贫困落后区发展经济的有利条件:土地和各种矿产资源相对丰富;市场潜力较大;劳动力资源丰富，工资水平低。落后地区发展策略主要有产业化战略、城市化战略、人才化战略、市场化战略;采用开发式扶贫，大力发展基础设施，加强基础教育投入。 农业保护区主要是指当前我国重要的商品粮基地，即有发展粮食生产的优势，能够稳定提供较多的商品粮，在地区上连片分布的产粮区。农业保护区的农业产值大比重高、人均耕地面积和人均粮食产量高于全国平均水平。农业保护区面临着三农问题、人地矛盾、土地质量下降、生态环境恶化等问题。农业保护区的发展目标是提高农民收入，保护耕地，解决三农问题。农业保护区应严格控制耕地面积，进一步提高生产效率，提高抗灾能力，发展绿色农业。 资源开发区是指那些资源非常丰富，可开采年限长，生态环境弹性比较大，能够在未来一段时间内为区域外提供各种资源的地区。资源开发区资源开发程度低，加工能力目前还较弱，其发展目标是在保证资源供应的同时发展替代产业，防止经济结构单一化。资源开发区的发展应坚持可持续发展战略，做好资源开发与经济发展规划，并加强基础设施建设。 风景旅游区主要是指那些旅游资源丰富、环境优美，能吸引大量游客观光的地区。其主要标志是经济结构中旅游业和为旅游服务的行业（如餐饮、宾馆、娱乐、工艺品制造等）占有很大比重，产业发展围绕旅游业展开。目前，我国风景旅游区面临的问题有:环境污染和生态破坏严重;重复建设现象严重;缺少规划或规划不合理;超负荷运转现象严重。风景旅游区的发挥目标是在发展旅游产业的同时做好环境保护工组，防止生态环境恶化。风景旅游区应实施产业化和特色化战略，做好旅游区可持续发展规划，大力发展生态旅游，实施 ISO14001环境质量认证标准。 生态环境保护区是指那些生态环境比较脆弱且其生态质量关系到整个区域甚至全国生态状况的地区，以及为了保护某些物种所设立的自然保护区。生态保护区的生态状况对于整个区域环境影响较大，保护生态环境是其首要目标。应当划分保护区级别分类管理，进一步完善法律法规保障体系。在做好规划的前提下自然保护区可以适当发展生态旅游和科考旅游。 一个地区可以属于两类或两种以上类型区，在这种情况下相应的类型区的发展战略都适合于它，但在实际工作中应有所侧重。