论文部分内容阅读
本文的研究是基于以下两个基本的社会事实:一是，伴随着中国城乡二元结构的生成，作为其对立面的“城乡一体化建设”也在向前推进;但是，对于一个传统农业大国而言，这个过程是漫长的。尤其是，当这个过程涉及到生态、文化及空间等方面的因素时，城乡一体化发展向前推进的进展尤为缓慢;在现实中，“城乡文化均衡发展”的差距就很大。 二是，正是因为看到了我国“城乡文化均衡发展”的问题，党的十七届六中全会在《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的政治文献中，提出了一个命题，即“统筹城乡文化一体化发展”。也就是说，这一政治文献提出了:从文化建设与文化发展的角度，来推进“城乡一体化发展”的历史使命。 从这两个基本的社会事实出发，本文着力提出“城乡文化均衡发展论”，试图以规范的研究方法，来分析与解释当下中国“城乡文化均衡发展”的相关理论与实践问题。 一方面，从学术文献的角度看，“城乡一体化发展”方面的研究是比较深入与透彻的;但是，关于“城乡文化一体化发展”或“城乡文化均衡发展”方面的文献尚显不足，因为，它是一个新的研究命题。另一方面，从政府政策实践的角度看，城乡文化一体化发展的相关政策及政府实践也没有充分地展开，因为，它是一个新的实践任务。 因此，本文的研究意义就在于:提出并论证“城乡文化均衡发展”的命题。这一研究从三个方面展开:第一，从价值层面上，提出并论证“城市包容乡村”的发展价值观;第二，从发展策略上，提出并论证“城市援建乡村”的发展理路;第三，从发展路径上，提出并论证“乡村文化服务供给”与“乡土文化建设”的两个操作性措施。 对此，本文的研究展开为以下七个部分: 第一章:导论。作为全文的开篇，一是，从研究提出的背景与研究意义入手，以明确选题的目的与意义;二是，对基本概念的内涵进行界定，为研究提供学理基础;三是，阐明本文研究的总体框架与研究理路，并指出相关研究方法、可能的创新与不足。 第二章:“城乡一体化”与“文化发展”之理论与实践的二维考察。一是，从研究成果、国内研究主题分类、国外研究文献等方面，进行了“城乡一体化”与“文化发展”的理论考察与评述。二是，从中国“城乡一体化”与“文化发展”的阶段性、国外“城乡一体化”与“文化发展”的历史实践、中央文献的表述及其系统化与完善化等方面，对“城乡一体化”与“文化发展”进行实践考察。三是，从文化的角度，阐释了城乡均衡发展的现实必然性，强调了本文研究的主旨。 第三章:城乡文化均衡发展的“基本要素”。本章立足于探讨城乡文化均衡发展所面对的基本要素。一是，分析了城乡文化均衡发展所面对的“三大社会背景”，即“三大转型”——经济发展及向市场经济体制的转型、社会转型及进入社会的全面发展阶段、政府管理转型及服务型政府的初步确立。二是，考察了城乡文化均衡发展所面临的“三大社会挑战”——城乡文化发展远远落后于经济发展、统筹城乡一体化发展进程缓慢、城市对于乡村的排斥性制度依然存在。三是，探析了促成城乡文化均衡发展的“三大社会基础”——科学理论指导与学术研究基础、国家发展战略与公共政策基础、国家综合实力与科教文化发展基础。 第四章:城乡文化均衡发展的理论致思。城乡二元格局固化、城乡文化分割式发展等因素决定了城乡文化均衡发展亟需理论创新。长期以来，人们一直在寻求破解城乡二元格局的理论武器。这一探寻历程，遵循着隔离城乡联系到城乡关联发展再到城乡一体化的轨迹，而“包容性发展”理念的出场，为“城市包容乡村发展”这一新型发展价值观的构建提供了契机。因此，本章的目的是:在包容性发展理念的基础上，建构“城市包容乡村”的发展理念，并进一步提出，政府、城市或社会“援建乡村”的发展策略。 第五章:城市援建乡村:城乡文化均衡发展的基础。一是，从社会均衡论、种群生态学的“共生理论”、文化建设的“软实力”理论等角度，梳理了援建乡村的理论依据。二是，从“社会重建”的现实情境与压力、“城市反哺乡村”的道德情感需求、政府发展正义的政策决策指向与农民精神文化生活客观需求等四个方面，考察了援建乡村的现实依据。三是，梳理了西方发达国家在乡村建设及援建乡村建设方面的个案、实践、经验及其借鉴意义与价值。四是，提出援建乡村的三条路径与城乡文化均衡发展路径设计的基本方略。 第六章:城乡文化均衡发展的“乡村文化服务供给”。一是，从多中心理论概述与适用性分析、乡村文化服务供给主体构成、多元供给主体之间的相互关系等方面，阐释了乡村文化服务供给的多元主体及其相互关系。二是，从政府乡村文化服务供给的价值导向、职责所在、角色定位、履职方式等，论述了政府在乡村文化服务供给中的主导地位与作用。三是，从乡民在乡村文化服务供给中的参与和角色、民间组织在乡村文化服务供给中的优势、民间组织作为乡村文化服务供给的重要载体等方面，阐述了民间组织与乡民在乡村文化服务供给中的地位与作用。四是，从乡村文化服务多元供给的总体思路、基本原则、类型与供给方式、保障机制等，介绍乡村文化服务供给的多元模式与路径。 第七章:城乡文化均衡发展的“乡土文化建设”。一是，从“乡土文化”的内涵和源泉、“乡土文化”的价值和意义上，阐释了文化发展的“乡土文化”基础。二是，探讨了乡村民俗及民族文化的“原生态”指向等问题。三是，反思了城乡文化均衡发展中的“城市化思维”、乡土文化“现代转型”之忧等问题。四是，从重塑乡土文化的战略原则、战略定位与战略路径的三个方面，提出了城乡文化均衡发展中“乡土文化”重建的政府战略。