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1979年,阿富汗九月政变后,阿明的各项内政外交政策使得苏联如坐针毡。为了保障在阿富汗的利益、稳定局势,苏联决定铲除桀骜不驯的阿明,最后出兵阿富汗。但是,苏军的入侵遭到阿富汗人民的坚决抵抗。很快,这场战争就演变为一场持久战,阿富汗成为“苏联流血的疮口”。在这场战争中,虽然美国没有直接杀进战场,但却通过公开或秘密的方式,参加了与苏联的政治与军事对抗。
随着阿富汗局势的变化,美国政府内部曾经出现过大规模争论,从卡特政府强烈的反苏态度、“卡特主义”,再到“里根主义”,美国外交政策经历了一个复杂的变化过程。美国最初的外交政策目标,仅限于实施某种外交反击。随着时间的推移,美国对阿富汗抵抗组织开始实施公开的、大规模的经济与军事援助。
同时,受战争的长期拖累,苏联的阿富汗政策发生了巨大转变,美国对阿富汗的干涉行动进一步加强,它希望苏联继续背着阿富汗这个沉重的“包袱”,拖垮苏联,最终将苏联势力彻底清除出阿富汗。美国计划以阿富汗战争为突破口,彻底整垮苏联。为此,美国极大地加强了对阿富汗伊斯兰抵抗组织的支持,从军事援助,最终全面升级至政治支持和援助。
在国际社会就阿富汗问题而召开的日内瓦谈判中,美国持极其消极的态度,它并不配合苏联主动,甚至还千方百计阻挠日内瓦谈判进程。最终在多种因素作用下,美国亦做出某种妥协,最终达成“日内瓦协议”。由于美苏双方并未就提供武器给内战双方问题达成一致,这更是使阿富汗陷入内战的泥潭无法自拔,由此带来了一系列灾难性后果,并影响到现在。
本文以苏阿战争的进程为线索,对美国在战争期间对苏政策加以叙述和分析,探讨政策的变化过程、原因及影响。