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2003年12月26日，中共中央、国务院在北京召开了建国以来第一次全国人才工作会议，中共中央总书记、国家主席胡锦涛同志就实施人才强国战略发表了重要讲话。他明确指出：“建立国家重要人才安全管理工作体制事关重大，十分紧迫。”人才安全问题变得重要而紧迫，日益成为政府部门、学术界、企业界高度关注的问题。
北京市国有企业覆盖的是基础设施、水电气热等关系北京市城市发展命脉的经济领域，这些国企同时在房地产、现代制造等关键性竞争领域占据相当重要的位置，其健康发展和竞争力的不断提升，对北京市社会和经济安全和现代化进程具有决定作用。对其人才安全加以研究和关注具有特殊的理论和现实意义。
本文首先通过对北京市国有企业人才状况的分析和总结，结合北京市人才资源的特点、存在问题，认为北京市国有企业目前的人才安全状况不容乐观。人才安全问题的出现不是突然的，它必须经历由隐性阶段向外显阶段的演进过程。对企业人才安全危机预防的前提是建立一套操作性强的、可实现的指标体系。因此，在第三章中按照影响国有企业人才安全的因素和表现形式，以理论研究为基础，通过指标体系选取的实证分析，进而从企业层面和人才层面构建北京市国有企业人才安全指标体系。为便于下一步构建预警模型，本论文将北京市国有企业人才安全指标分为警情指标、警兆指标、警源指标三类。最后，在北京市国有企业人才安全指标体系的基础上用APH法构建北京市国有企业人才安全预警模型。