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项目贷款作为筹集项目建设资金的一种方式，在国际上最早开始于20世纪的60年代，并逐步成为了大型工程项目，尤其是基础设施项目和资源开发类项目筹集资金的主要方式。 项目风险的内容包括:投资风险、技术风险、管理风险、市场风险和项目外部风险。除了项目风险，银行在发放项目贷款时还会面临着借款人的信用风险和银行自身的操作风险。 由于项目贷款的运作过程不同于一般贷款，因此项目贷款风险也有不同于一般贷款的特点，表现在两个方面:1、风险管理的长期性。2、风险内容的阶段性。 我国的银行从上个世纪80年代开始发放中长期项目贷款。经过二十余年来的发展，国内银行的项目贷款的风险状况呈现出三大特点:贷款坏账率高、地区之间差异大、贷款涉及的行业分布广。 项目贷款出现了大量风险，原因是多方面的。其最根本的原因在于没有其它相应的投融资方式的配合，银行提供的项目贷款在中国经济的发展中，承受了超出自身能力的负担。在商业银行的贷款风险管理方面，也存在不少的问题:风险承担主体不明、风险管理的组织体系不完善、风险管理工具匮乏、风险量化管理技术落后、风险管理人才缺乏、专业风险管理公司缺位、以及没有建立与商业化经营相适应的风险文化。这些是国内商业银行在风险管理上的共性问题。 国内银行在项目贷款风险管理过程中的很多做法与西方发达国家的金融机构有着较大的差异。一是定量分析方法与定性分析方法，二是专家决策机制与官员决策机制，三是对项目风险承载主体的认定，四是风险的事前预防与事后防范，五是所采取的风险化解措施。 面对国内银行业在贷款风险，尤其是项目贷款风险管理中存在的问题，在外部环境上，我们要对企业的项目融资需求进行分流，减少银行贷款的总量。在银行内部，我们应针对如何减少信息不对称对贷款决策和管理的影响，来建立项目贷款风险管理的新体系。具体措施包括:一、多元化投融资渠道;二、转变银行的发展思路;三、项目贷款的行业投向调整;四、选择项目贷款的目标客户;五、项目贷款资产短期化;六、项目贷款经营、决策、管理一体化;七、风险管理专业化。