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创意产业是独立于三次传统产业，而又与三次产业相融合的新型业态。根据目前各国发展创意产业的研究报告，创意产业不仅可以促进区域经济增长，拉动就业和产业结构升级，而且可以重塑区域和城市的精神面貌，提升区域和城市的品牌和档次。但是，目前我国创意产业发展起步不久，创意产业集聚区的发展在全国又有一哄而上的趋势，因此，城市创意产业集聚问题越来越引起了学术界的关注。本文通过对英国创意产业集聚区发展的经验总结，以及对京沪两大都市创意产业集聚区的异同点分析，得到创意产业发展的必要必备条件，以及促进京沪两地创意产业集聚区进一步发展的一系列对策。
本文首先基于已有文献和研究报告，对创意产业的内涵概念、主要特征和主要功能做出了系统描述。研究结果表明：创意产业不同于传统产业，具有创新前沿性、高端高附加值性、低耗无污染性、虚拟空间的无限性、高品位性和强带动性，同时还具备推动区域产业结构的升级与优化、塑造区域经济竞争力的全新内涵、促进区域产业空间布局和土地利用结构的调整、构筑区域品牌形象和投资环境的风景线、实现城市品位的全方位提升等一系列新兴功能。当然，一旦发展创意产业的有关条件不能满足，不仅其特有功能难以发挥甚至还会使资源误置，损害现有经济活动。
英国是世界上提出创意产业概念最早的国家，也是目前全球创意产业第二大国。因为其创意产业发展模式同我国京沪两大都市比较类似，所以本文接着试图找到英国创意产业集聚区勃兴的背景环境和影响因素，以期对我国京沪两地创意产业集聚区的进一步发展提供新思路。这些影响因素包括经济基础、信息科技、政策制度、文化氛围和研究人才等。
已搜索文献中未有研究京沪两地创意产业集聚区的异同点，本文通过分析京沪两地创意产业集聚区的发展现状、空间特征以及现存问题，对两地创意产业集聚区的异同点进行了一个简要的总结。研究结果表明：京沪两地创意产业集聚区在集聚背景、集聚模式、集聚成果和问题、集聚根脉四方面存在一定的共性，而在集聚数量和规模、集聚行业、集聚动力、集聚空间四方面存在异性。这说明，城市创意产业集聚区的特点同城市历史文化是密不可分的。
京沪两地创意产业集聚区的发展存在不少问题，它们解决得好会促进创意产业的进一步良性集聚发展，但是京沪两地的问题对策不能一概而论，本文最后在京沪两地创意产业集聚区异同点分析的基础上，既提出了共同的对策，又提出了针对两地创意产业集聚问题的各自策略。