论文部分内容阅读
交通拥堵问题是城市发展过程中不可避免遇到的难题。随着经济和社会的发展，城市的机动车拥有量迅速增加，导致城市交通供给和需求产生了失衡，市内交通拥堵日益严重，在一定程度上制约了经济的发展，也造成了社会总收益的损失。城市管理者必须高度重视和积极解决交通拥堵问题，避免交通问题成为城市发展的制约点。
东莞市位于广东省中南部，珠江口东岸，东江下游的珠江三角洲，与广州市、深圳市、惠州市接壤。凭借优越的地理位置，东莞市抓住了改革开放发展机遇，经济社会飞速发展，产业规模不断扩大，2012年，全市生产总值(GDP)达4698.9亿元。东莞是全球IT配件生产基地，世界上绝大部分的电脑配件都是东莞产的，出现“东莞一塞车，世界电脑就涨价”的说法，可见其工业发展规模及随之带来的交通压力。
形成东莞交通拥堵的原因是多方面的。首先市政规划，配套设施落后是东莞交通拥堵的首要因素。东莞自1985年撤县建市，1988年升级为地级市，是全国四个不设市辖区的地级市之一。东莞建市较晚，市政配套一直未跟上城市发展速度，轨道交通尚未建成、公交承担交通出行分担率低、道路建设不合理等一系列问题导致出现交通瓶颈。其次东莞的产业构成以制造业为主，劳动密集型企业大量存在，人口流动性大，城市交通参与者的整体素质较低，容易出现交通违法行为，扰乱正常的交通秩序，形成交通拥堵，甚至出现因交通事故引起的集体上访滋事及暴力抗击执法，成为影响城市交通秩序和治安秩序的一大隐患。近年来，东莞的“治摩限电”政策也加快了小汽车的增长速度，进一步加剧了交通管理的难度。
交通拥堵的整治涉及交通管理、人口控制、城乡规划、宣传教育等范畴，是一项复杂的系统工程，政府需要统筹采取综合的管理措施。本文从政府部门职能设置、城市规划、交通配套设施、停车管理、绿色出行等多方面阐述东莞交通治堵的政策与建议，希望为东莞未来交通出行的发展提供科学的依据。