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根据国家经济发展和社会进步的需要,近年来,我国高等教育改革不断深化,高等学校实现了跨越式的发展。随着高等教育规模的扩大,高等学校面临办学资源不足的压力。高等学校要实现全面协调和可持续发展,建立科学、高效的管理系统和一套合理、有效的财务绩效评价体系,显得尤为重要。高等学校财务绩效评价体系不仅为学校的财务管理提供有价值的信息,而且在综合反映既往财务管理活动的基础上,为高等学校的未来发展和规划,提供有效的指导,实现既定目标。因此,建立合理的财务绩效评价体系,有助于增强高等学校财务控制的科学性,提高高等教育办学资源利用的有效性。
长期以来,对高等学校财务管理评价目标和经济效益的衡量等,研究不够,缺乏一套行之有效的科学评价体系。而高等学校财力物力等教育资源的利用效率,对提高办学效益,实现办学目标,将产生十分重要的作用。因此,建立对教育资源的利用情况进行考核评价的绩效评价体系,具有十分重要的现实意义。本文在分析高等学校资源配置的基础上,按照评价目标多元化和动态完善的原则,建立一套涵盖教学、科研、学科建设、管理风险等各个方面的高等学校财务绩效评价指标体系,并进行了实证研究。以期在这一领域,做出自己的探索。
全文共分六章。
第一章为绪论,阐述了高等学校财务管理的背景,在分析高等学校办学效益的基础上,提出了进行高等学校绩效评价研究的重要性和现实意义。
第二章对目前我国高等学校财务管理方面的现状进行了介绍和分析。长期以来,高等学校对管理的社会效益给予了充分的关注,对经济效益的关注程度不够,而高等学校办学效益,包括社会效益和经济效益两个方面。本章还就目前高等学校财务管理面临的新情况,分三个方面,进行了讨论,并就有些问题,提出了应对措施。
第三章介绍了高等学校财务绩效评价体系的内涵,对指标进行了说明,对评价体系的建立进行了比较深入地阐述。通过设置科学的评价指标,借以对高校财务绩效进行分析,评判高校经济管理活动是否达到预期目标和效果。
第四章就如何推行平衡计分卡对高校财务绩效综合评价进行了理论上的探讨。首先,简单地介绍了平衡计分卡的相关知识。其次,从实践角度阐述了平衡计分卡在高校财务绩效评价中的应用,并指出可能存在的问题和解决的办法。
第五章就利用平衡计分卡中财务指标评价高校财务绩效的问题进行了深入研究。研究了平衡计分卡中高校财务评价指标体系的构成和确立原则,并利用平衡计分卡中财务指标评价高校财务绩效的进行了案例研究。具体地,通过构建财务指标的比率,借助于综合分析法,将财务指标与非财务指标相结合,对高校财务绩效情况进行分析,以此评价高校管理活动的效果。
第六章结论,总结了本文的研究结果和存在的不足之处,并提出进一步研究和探讨的相关问题。