【摘 要】
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商业贿赂作为一种典型的不正当竞争行为,严重破坏市场公平竞争秩序。从立法层面对商业贿赂进行法律规制是治理商业贿赂的最根本要求。 本文首先从商业贿赂的法律界定入手,在
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商业贿赂作为一种典型的不正当竞争行为,严重破坏市场公平竞争秩序。从立法层面对商业贿赂进行法律规制是治理商业贿赂的最根本要求。 本文首先从商业贿赂的法律界定入手,在分析商业贿赂定义从狭义到广义发展过程的基础上,提出“商业贿赂是指在商业活动中,为了获取或给与他人某种交易机会或竞争优势,通过向交易对方或其代理人或相关第三人,允诺、给付或索取、收受现金、实物或其他不正当利益的不正当竞争行为”。在上述定义的基础上,通过分析商业贿赂的构成要件以及商业贿赂的本质,区分商业贿赂与公务贿赂、与回扣、折扣、佣金的区别,并得出结论认为商业惯例中的“通道费”不属于商业贿赂,而“酒水专营费”则构成商业贿赂。 其次,本文分析了我国目前商业贿赂法律规制的现状,指出主要缺陷和不足在于立法滞后。在刑事法律规制方面,商业贿赂犯罪管辖权的分散,犯罪主体规定的不周延、刑事范围规定过窄、刑罚设置方式,均不利于打击商业贿赂。在反不正当竞争法律规制方面,存在商业贿赂法律界定的不够完善、民事责任的承担缺乏详细规定,行政责任的处罚力度不够、案件主管机关的不统一,以及缺乏规制海外贿赂行为的法律规则等不足。 最后,笔者认为对商业贿赂进行法律规制具有理论和现实上的必要性和可行性。针对上述缺陷和不足,在完善刑事法律规定方面,建议扩大商业贿赂犯罪主体范围,增设新罪名,扩大商业贿赂犯罪的对象和形式范围,将商业贿赂犯罪查处机关统一由检察机关办理,加大刑罚中财产刑和资格刑的适用。在完善反不正当竞争法方面,建议应当明确商业贿赂的具体定义,并完善和强化商业贿赂民事责任、行政责任的规定和力度,增加海外商业贿赂法律规制的规定。在拟制定的《反腐败法》中,建议设置专门章节以规制商业贿赂的程序性内容。
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