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治理理论作为新公共管理方法，是在对政府、市民社会与市场的反思及西方政府改革的浪潮中产生的，治理理论不仅强调政府与市场的协调与合作，更重要的是寻求政府、社会与市场三者之间的互动，寻求各种政治主体之间的互动，寻求建立一种能够调动各种主体力量以达到"善治"的社会机制。因此，治理理论不仅对重新界定政府、市场与公民社会间的相互关系具有重要的理论价值，而且对于如何更进一步地完善政协民主监督机制，发挥政协民主监督作用，促进社会主义民主政治建设都具有重大的理论启示作用。 中国人民政治协商会议是在新中国成立前夕，由中国共产党和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界人士共同建立的，具有广泛代表性的中国人民爱国统一战线组织，是我国一项基本政治制度，是我国公共治理的重要主体。随着政治体制改革的逐步展开和公共治理的不断发展，人民政协在公共治理中起到的作用越来越大，主体性更加明显，受到人们更多的关注;作为政协的三大职能之一的民主监督的不断完善，也有力地促进了我国社会走向"善治"。广东省阳江市是我国改革开放的先行地区，如何充分发挥政协的民主监督职能，推进广东社会民主政治的发展，需要认真研究阳江市各级政协民主监督工作存在的问题，并在此基础上提出解决的对策。