新医改政策下医疗卫生行业风险投资机会分析

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随着2009年3月国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》及一系列的政策文件出台,拉开了酝酿多年的新医改序幕。为了实现其提出的改革目标,同时刺激经济、扩大内需、解放居民消费能力和解决高储蓄率的问题,政府将大力投入国家财政以系统化改造医疗卫生体系,无疑将为医疗卫生及其相关行业带来市场规模扩张、需求结构变化、产业结构升级、技术水平提升等一系列前所未有利好消息,也为这一领域的创业企业在技术发展、商业模式、运营环境等方面酝酿了新的机会。从风险投资发展历史的角度出发,医疗卫生与生物制药等相关领域一直都是国内外风险投资持续关注的领域。因此从新医改政策出发,探寻其对风险投资进入相关产业的投资机会和投融资环境等方面的影响,将有助于辨识其产业趋势、新增长点、投资热点及机会,从而为进入医疗卫生领域的风险投资实践提出一些有效的建议与参考。   通过分析新医改所提出的被形象地比喻为“四梁八柱”的未来医疗卫生体系总体框架、相关政策及其核心改革思路,可以发现其根本目标一方面是要解决老百姓看病难、看病贵的问题;而另一方面则要对相关行业进行整合、完善和升级,这将有利于提高行业可持续竞争力,对医疗卫生及衍生行业的长期健康发展具有积极而重要的影响,其对医疗卫生及其衍生行业的产业影响和孕育的投资机会分别为:   1.对医疗服务行业的产业影响可归纳为:迫使医疗服务行业将回归公益性;使医疗服务市场需求整体扩容;促进医疗服务体系产业结构的两级化发展;提高医疗服务技术化收入,提升整体盈利能力。因此,在未来几年医疗服务领域的风险投资热点将包括医院管理(托管)集团、高端连锁医院或连锁专科医院、健康服务或健康管理等新领域。   2.医改对医药行业的产业影响可以归纳如下:迫使药品价格下降,从而带来市场整体需求的扩容;推动医药流通秩序良性发展,降低医药流通环节中间利润;推动医药企业自主研发创新能力的发展,促进制药产业格局升级,促进专利药、生物制药等领域的发展,促进制药企业优胜劣汰;加速中医药事业发展,提升中医药行业影响力,确立中医药行业合理地位,支持中医药行业现代化建设,使中医药产业成为医疗卫生领域的朝阳产业等。因而这一领域的风险投资热点包括:专利药、生物制药、重大疾病防治技术、中医药产业、医药研发外包产业链等。   3.新医改对医疗器械设备行业的产业影响包括:医疗器械市场消费潜力增加,市场规模扩容;医械需求结构变化,一次性器械、常规装备需求继续增长,大型高端设备需求将有所下降,而中低端、多功能、集成化设备将需求旺盛;来自国际市场的竞争更趋激烈,国内企业急待提高竞争力;研发能力、质量管理、品牌战略将成为医疗器械设备企业生死存亡的核心竞争力。其潜在的风险投资机会包括:可移动诊断设备、新型一体化诊疗设备、面向高端医院的多功能监护设备、面向老龄患者以及慢性病管理的家庭和自我保健器械等领域。   4.对医疗卫生信息化产业的产业影响:随着新建医院、新建医疗服务体系的建设,将带来整体市场需求的刚性扩容,使该领域再次进入高速发展的朝阳产业行列;需求结构的变化使电子病历、电子健康档案、区域医疗信息平台、医疗资源共享技术、远程医疗、电子临床路径、大规模临床科研数据网格、临床决策支持、医保商业智能等相关领域将成为新医疗卫生体系运行所必不可少的信息基础设施,在未来几年得到高速发展;医疗卫生信息化产业将会受到更多中央或地方财政的支持;由于目前技术水平和产业集中度低的现状,医疗卫生信息化行业将面临一次产业结构升级。这一领域的其潜在投资热点包括:电子病历、电子健康档案、远程医疗、区域卫生资源共享平台等。   综合各方因素,在新医改的宏观环境下,医疗服务行业、医药行业、医疗器械行业以及医疗卫生信息化行业将进入一个市场规模扩容、产业结构升级、细分市场变化的高速发展期。与此同时,对于这些领域的创业型企业,它们一方面面对着庞大的潜在市场,具备良好的市场发展空间和科技创新空白;而另一方面,诸如IPO或银行信贷等传统直接间接融资体系又因其独特的资金需求特性和融资特征,很难在短期内为其提供大量创业资金,必然引来在健康服务、新药研发、临床研究外包、医疗设备研发、医疗信息化建设等领域将迎来新一轮的投融资热点。此外,新医改方案在尝试根本性改变医疗卫生体制使之回归公益性的同时,也强化了利用各级财政投入刺激经济和产业变革的责任,因而为中国风险投资界孕育了新的投资机会。风险投资进入医疗卫生领域,将加入到一个由“政府推动”、“创业企业联合科研院校进行技术创新”“政府和大企业承担产业化”所组成的特殊的风险生态系统;而创业板推出也为风险投资的退出带来了更大的利好消息。综合以上分析,受惠于新医改政策,风险投资进入医疗卫生及衍生产业,将面临广阔的发展前景和良好的投资回报,基于中国医疗卫生体系巨大的市场容量、强劲的增长势头、明显的成本优势以及新医改和配套措施的大力支持,医疗卫生行业的创业企业将迎来新的发展高潮的同时,中国风险投资必然在这一领域得到更加广阔的发展。
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