【摘 要】
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区域性中心城市之间的竞争关系是当前各级政府、特别是地方政府的重要关切,也是当前地方政府间关系研究的重要方面。福州和厦门作为同属海峡西岸的重要中心城市,作为我国福建省自由贸易试验区的两大重点片区,各具有政治地位和行政地位,两市关系复杂、多样,特别是在对台经济文化交流等方面,彼此之间虽有合作,但竞争性仍然占据比较主导的地位。 本文立足横向府际关系,以地方政府竞争等相关理论为分析工具,以福州、厦门两市
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区域性中心城市之间的竞争关系是当前各级政府、特别是地方政府的重要关切,也是当前地方政府间关系研究的重要方面。福州和厦门作为同属海峡西岸的重要中心城市,作为我国福建省自由贸易试验区的两大重点片区,各具有政治地位和行政地位,两市关系复杂、多样,特别是在对台经济文化交流等方面,彼此之间虽有合作,但竞争性仍然占据比较主导的地位。
本文立足横向府际关系,以地方政府竞争等相关理论为分析工具,以福州、厦门两市地区政府对台出台的相关地域性政策文本作为阐明与分析对象,通过对政策文本进行梳理及比较分析法将福州厦门两市对台竞争性政策,特别是政策策略,展开研究,目的是为更好地厘清我国地方政府之间的动态关系,及其变迁过程中的发展方向以及采取的政策策略。
首先,本文系统地梳理府际关系和地方政府竞争的研究现状,回顾理论基础并对相关概念与进行了界定。其次将从改革开放初期一直到2018年年底福州和厦门两市发布的对台政策文本共111份政策从头至尾进行了仔细梳理,运用文本分析法,对两市对台政策作了较为全面的分析;在此基础上,探讨了福厦两市在对台政策上形成竞争性的主要原因和两市对台竞争性政策的主要领域;最后,作为重点,本文基于福厦两市对台政策文本,归纳整理了福厦两市通过地方政策展开竞争的主要策略,以及福州和厦门分别如何运用怎样的政策策略来参与竞争。最后文章就地方政府之间建立合理、恰当的府际关系提供具有实际性的建议和思路。
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