【摘 要】
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目前全球经济仍在深度调整，不稳定因素较多。国内经济在周期性因素和结构性因素的作用下，需求弱化的影响还在惯性延续，产业发展新旧动力转换青黄不接现象凸显，一些领域风险隐患逐
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目前全球经济仍在深度调整，不稳定因素较多。国内经济在周期性因素和结构性因素的作用下，需求弱化的影响还在惯性延续，产业发展新旧动力转换青黄不接现象凸显，一些领域风险隐患逐步显露，经济向好程度和持续性还存在不确定性。与此形成鲜明对照的是，跨境电子商务却借助互联网的东风异军突起，对消费者而言，可以足不出户买到国外价廉物美的商品；对创业者而言，可以低成本创业，实现大众创业、万众创新；对于各地方政府而言，可以稳增长、调结构。但对于监管部门而言，碎片化的跨境电子商务进口贸易却意味着挑战。 海关监管虽为适应跨境电子商务的迅猛发展作出了相应调整，但其监管理念还囿于传统的货物贸易查验，监管政策没有进行实质性的革新，监管手段依旧单一落后。因此，海关监管也频繁被电商企业和网购消费者吐槽。尤其是国家财政部2016年3月24日印发了《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》(正文中将简称为税收新政)，对海关监管提出了新的更高的要求。如何认清形势，破解困局，改革现有监管制度，不但优质高效实施监管，同时有利促进跨境电子商务的健康快速发展，配合国家战略的实施，正是本文的主要研究目标。 本文一共分为6章：第1章为绪论；第2章主要透视了跨境电子商务进口贸易发展的近况，并以麦乐购公司为例作了案例分析；第3章详述了海关现行的监管制度，比较分析了6地海关的监管模式，并介绍了美国和日本海关的监管范例；第4章和第5章是本文的重点，其中第4章采用问卷调查的方式，调查了1026名受访者对于海关监管的感知，并建立了感知价值模型，分析利得因素和利失因素；第5章归纳总结了新兴贸易形态对海关管理形成的六大方面的挑战，以及现行监管制度存在的五大方面问题，并从完善法律体系、创新监管模式、优化关税制度三个方面提出了针对性的建议；第6章为结论和展望。
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